Megaproyek infrastruktur Sabuk dan Jalan China akan mengubah kehidupan dan pekerjaan puluhan ribu ilmuwan, kata penulis salah satu jurnal ilmiah umum yang paling dihormati. Ini menandai perubahan besar dalam dukungan ilmiah untuk negara-negara tingkat rendah dan menengah, di mana China secara bertahap menantang Amerika Serikat, Jepang, dan negara-negara Eropa yang lebih kaya.
Pagi bulan November yang dingin. Ashraf Islam adalah tiga ribu kilometer dari keluarga, yang tinggal di Bangladesh yang harum. Tapi bukan cuaca yang ada dalam pikirannya, tapi peluang ilmiah yang belum pernah terjadi sebelumnya yang telah terbuka di Beijing.
“Kami memiliki kondisi yang baik di rumah, tapi itu tetap surga dan bumi,” Islam mengagumi. Dia sedang menulis tesis doktoralnya di China tentang metode untuk menghilangkan bahan organik dari air limbah, masalah yang sangat akut di Bangladesh.
Htet Aung Phyo, seorang mahasiswa pascasarjana di Myanmar, menerima hibah di Beijing untuk mengembangkan metode berbasis bakteri untuk mengekstraksi tembaga dari bijih bermutu rendah. Jika proyeknya berhasil, itu akan membantu memperpanjang umur tambang tembaga di Myanmar, beberapa di antaranya dioperasikan oleh satu perusahaan China. Selain itu, terobosan ilmiah akan menghadirkan lapangan kerja baru ke negaranya sendiri. “Karena itulah saya di sini,” katanya bangga.
Ini hanyalah dua contoh, dan ada 1.300 mahasiswa pascasarjana asing dari berbagai negara di Beijing, dan mereka menghabiskan hingga empat tahun di China untuk melakukan penelitian yang akan membantu memecahkan masalah ilmiah di dalam negeri. Dua ratus tempat didanai setiap tahun oleh Chinese Academy of Sciences bersama dengan World Academy of Sciences, yang berkantor pusat di Trieste, Italia. Dan ini bukan pertukaran pelajar biasa. Masing-masing dari 200 mahasiswa pascasarjana merupakan bagian dari Belt and Road Initiative (selanjutnya: Belt and Road), program pinjaman dan investasi terbesar di dunia, yang juga memiliki hibah penelitian. Secara total, China telah menandatangani perjanjian dengan 126 negara.
Di sebagian besar dunia, pemerintah China, perusahaan China, dan mitra bisnis lokal sedang membangun jalan raya, merancang rel kereta api berkecepatan tinggi, menambang bahan bakar fosil, menjalankan pembangkit listrik, memasang ribuan kamera pengintai, dan membuka pelabuhan udara dan laut. Ini semua adalah bagian dari proyek besar yang dibuat oleh Presiden Xi Jinping untuk mengubah rantai ritel global yang memasok China dan menyediakan pasar untuk produknya.
Jauh
Video promosi:
Analisis Bank Dunia menunjukkan bahwa Cina sedang bersiap untuk membangun total 31.000 kilometer rel kereta api dan 12.000 kilometer jalan raya di sepanjang enam koridor ekonomi di Asia dan Eropa. China sedang mengembangkannya dalam proyek Belt and Road.
Xi dan para pemimpin China lainnya melihat sains sebagai salah satu alat paling penting untuk membangun jembatan dengan negara lain, Presiden Akademi Sains China Bai Chunli menekankan tahun lalu dalam Buletin CAS. “Sains, teknologi, dan inovasi adalah penggerak utama Belt and Road,” katanya.
Selama enam bulan terakhir, koresponden majalah Nature telah melakukan perjalanan ke negara-negara yang berpartisipasi dalam Belt and Road. Dalam dua minggu ke depan, kami akan menerbitkan seri lima bagian tentang bagaimana China membentuk kembali dunia sains - dari Beijing hingga Islamabad, dari Kolombo hingga Nairobi dan Lima. Universitas Cina berkembang di seluruh dunia, bersama dengan jaringan luas lembaga ilmiah CAS. Mereka menawarkan bantuan ilmiah dan menandatangani perjanjian kerja sama dalam skala yang tidak terlihat sejak Perang Dingin, ketika Amerika Serikat dan bekas Uni Soviet memperjuangkan hak untuk mendanai sains di negara-negara sekutu. Pada 19 April, Bai mengumumkan bahwa CAS telah menginvestasikan lebih dari 1,8 miliar yuan (hampir US $ 268 juta) dalam proyek sains dan teknologi Belt and Road.
Di Sri Lanka, Cina membiayai bersama pusat yang berfokus pada keamanan air minum dan mendukung penelitian tentang gagal ginjal pada populasi pedesaan di negara itu. Di Pakistan, ia mensponsori beberapa pusat penelitian yang mempelajari berbagai topik mulai dari pertanian padi hingga kecerdasan buatan dan teknik perkeretaapian. Di jantung Uni Eropa, Sino-Belgian Science Park menyediakan tempat bagi perusahaan yang berupaya memperluas perdagangan peralatan medis, energi matahari, dan teknologi lainnya. Dan di Amerika Selatan, Cina bekerja sama dengan pusat astronomi Chili dan Argentina dan telah memperoleh akses ke observatorium terbaik di dunia. Secara umum, sisi ilmiah Belt and Road memiliki puluhan ribu peneliti dan mahasiswa serta ratusan universitas. Hanya beberapa wilayah di dunia berkembang yang tetap berada di luar jangkauan aktivitas ilmiah Tiongkok.
Ini menandai perubahan besar dalam dukungan ilmiah untuk negara-negara tingkat rendah dan menengah, di mana China secara bertahap menantang Amerika Serikat, Jepang, dan negara-negara Eropa yang lebih kaya. Dan saat Cina bangkit sebagai negara adidaya ilmiah, ia membawa perspektif yang berbeda.
Pertama, semua proyek Belt and Road dibangun dengan konsep win-win, jelas Theresa Fallon, direktur Pusat Studi Rusia, Eropa dan Asia di Brussels. Investasi besar apa pun tidak hanya menguntungkan negara tuan rumah tetapi juga China sendiri, yang berharap mendapat manfaat dari sudut pandang ilmiah dan ekonomi. Perbedaan lainnya adalah bahwa China melihat dirinya sebagai mitra yang lebih baik untuk negara-negara miskin karena mereka tidak melupakan bagaimana rasanya menjadi miskin, kata Li Yin, wakil direktur kerjasama internasional di Departemen Kerjasama Internasional Beijing.
Dengan pendekatannya terhadap Sabuk dan Jalan, Beijing telah memenangkan banyak pendukung di negara-negara tempat investasi China mengalir - di antaranya adalah Presiden Sri Lanka Maitripala Sirisena dan Perdana Menteri Pakistan Imran Khan. Dalam pidato kemenangannya tahun lalu, Khan mengatakan dia ingin tahu bagaimana China berubah dari negara miskin menjadi negara adidaya yang muncul.
Tetapi ada pandangan lain tentang pertumbuhan ilmiah China: kata mereka, negara-negara berpenghasilan rendah dan menengah, seolah terpesona, berbaris langsung ke mulut negara otoriter dan neo-kolonial, dan segala sesuatu lainnya, termasuk perjanjian teknologi dan aliansi penelitian, hanyalah sebuah layar. Retorika ini menempatkan negara-negara dalam kesulitan, jatuh di bawah beban utang miliaran dolar, memberi China kunci sumber daya yang tak ternilai dan penting secara strategis - mulai dari data arus laut dan sampel biologis hingga sistem komunikasi generasi mendatang. Masalah lain adalah bahwa China baru sekarang mulai menyadari semua kerusakan lingkungan yang dapat kembali dihantui oleh Belt and Road: jika rute tersebut melewati pegunungan Pakistan dan wilayah sensitif ekologis lainnya, dan sungai-sungai di Asia Tenggara dan Amerika Selatan dibendung. …
Secara ilmiah, visi Belt and Road sudah jelas: untuk menghidupkan kembali China sebagai salah satu peradaban terbesar di dunia, yang berarti bahwa negara-negara sekitarnya akan melihatnya sebagai pusat kekuatan ilmiah. Namun, Christopher Cullen, seorang sejarawan dan sarjana China di Needham Institute di Cambridge, memperingatkan bahwa masih terlalu dini untuk berspekulasi tentang bagaimana hubungan China dengan negara lain akan berkembang.
Banyak jalan
Selama dua ribu tahun, seluruh jaringan jalan sutra menghubungkan Timur Jauh dengan Eropa, dan para pemimpin Cina pertama kali berbicara tentang kebangkitan jalur perdagangan kuno ini di awal tahun 2000-an. Tetapi Xi, ketika dia menjadi Presiden Tiongkok pada tahun 2013, menjadikan ini prioritas dengan meluncurkan Sabuk dan Jalan dengan keriuhan besar dan kebijaksanaan kuno. “Lautan itu besar karena menerima semua sungai,” katanya pada acara peluncuran di Indonesia dan Kazakhstan.
Lautan ternyata lebih dalam dari yang disarankan oleh rencana awal C. Selama enam tahun terakhir, proyek Belt and Road telah berkembang menjadi jaringan global rute laut dan darat yang kompleks, di mana China ditugaskan sebagai focal point. Tidak mungkin untuk menilai skala sebenarnya dari Belt and Road, karena pemerintah China tidak pernah menerbitkan daftar lengkap proyek yang sedang dan direncanakan. Namun, perkiraan berkisar dari $ 1 triliun hingga $ 8 triliun.
Menumbuhkan jaringan
Proyek Belt and Road terbentang dalam beberapa dimensi. Lebih dari 120 negara telah menandatangani perjanjian dengan China, dan 37 institusi ilmiah telah bergabung dengan Alliance of International Organisations in the Belt and Road Region (ANSO). Enam belas negara di Eropa Tengah dan Timur telah bersatu dengan Cina menjadi organisasi yang lengkap dalam format 16 + 1.
Salah satu elemen dari inisiatif ambisius ini adalah Jalur Sutra Maritim Abad ke-21, sebuah lingkaran samudera raksasa yang menghubungkan negara-negara di tepi empat samudra - termasuk Afrika dan Amerika Selatan. Lalu ada Silk Road Economic Belt, jaringan rumit dari enam koridor darat yang menghubungkan China dengan sejumlah kota besar di Asia dan Eropa melalui kereta api, jalan raya, dan laut.
Tanda-tanda pertama dari Sabuk dan Jalan ilmiah muncul tak lama setelah kunjungan Xi pada September 2013 ke Asia Tengah. Sudah tahun depan, CAS membiayai modernisasi teleskop di Ulugbek Astronomical Institute di Uzbekistan hingga diameter satu meter. Penyempurnaan ini memungkinkan institut Uzbekistan menjelajahi langit belahan bumi utara bekerja sama dengan Observatorium Astronomi Xinjiang. Uzbekistan tidak memiliki pengalaman sendiri dalam membuat teleskop, direktur observatorium Shukhrat Egamberdiev mengatakan kepada wartawan Buletin KAN, jadi para insinyur China mengambil alih sebagian besar pekerjaan teknologi. Ini menandai awal dari rencana muluk CAS.
Bai bertanggung jawab atas komponen ilmiah Belt and Road. Ia adalah seorang spesialis dalam analisis struktur sinar-X dan menerima pendidikannya di Cina. Pada pertengahan 1980-an, dia bekerja dengan John Baldeschwieler di California Institute of Technology di Pasadena pada pemindaian mikroskop terowongan.
Jelas di awal karir Bai bahwa dia akan melangkah jauh, kata Baldeschwiler. Dia ingat bagaimana dia pernah meramalkan bahwa suatu hari Bai akan memimpin CAS. Selama kunjungan ke Beijing pada tahun 1995, Baldeschwiler takjub mengetahui bahwa Bai telah mengatur agar dia bertemu dengan Presiden China Jiang Zemin. "Kami dijemput dengan bus kecil dan dengan pengawalan polisi dan lampu yang berkedip-kedip, kami dibawa melalui Lapangan Tiananmen ke Rumah Jemaat." Anak laki-laki dan perempuan berbaris di tangga karpet merah, kenangnya.
Di bawah Baye, "Belt and Road" ilmiah dikembangkan dalam tiga kursus paralel. Di Cina, CAS telah mendirikan lima pusat keunggulan, yang menerima 200 mahasiswa pascasarjana asing setiap tahun.
CAS telah membuka sembilan lagi pusat penelitian dan pelatihan di luar Tiongkok: di Afrika, Asia Tengah, Amerika Selatan, Asia Selatan dan Tenggara, didanai bersama oleh negara tuan rumah. Misalnya, Laboratorium Cuaca Luar Angkasa Bersama Sino-Brasil di São Jose dos Campos memantau cuaca di luar angkasa dan mengembangkan model prediksi. Pusat CAS untuk Kerjasama Inovasi di Bangkok membantu universitas dan perusahaan teknologi Thailand untuk membangun kemitraan dengan rekan-rekan Cina mereka, sambil memberi Cina pijakan di wilayah tersebut. Terakhir, ada ratusan poin kerjasama lainnya dengan CAS dan universitas China di seluruh dunia.
Lapisan ketiga dalam terminologi CAS adalah “Digital Belt and Road”, sebuah platform untuk pertukaran data yang diterima oleh negara-negara peserta dalam kerangka proyek bersama mereka, baik bilateral maupun dengan China. Data ini mencakup citra satelit serta data kuantitatif bencana alam, sumber daya air, dan situs cagar budaya.
Untuk menyatukan ini dan kegiatan lainnya, pada tahun 2016 CAS membentuk semacam komite tertinggi organisasi penelitian. Jaringan ini dikenal sebagai Aliansi Organisasi Ilmiah Internasional di wilayah Belt and Road. Ini memiliki 37 anggota dan mencakup seluruh dunia, mulai dari Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia hingga Universitas Chili. Di antara para pendiri jaringan bahkan UNESCO, yang kantor pusatnya terletak di Paris. Sebagai bagian dari kegiatannya, Aliansi berencana untuk melakukan penelitian tentang pembangunan berkelanjutan di negara-negara Belt and Road, termasuk yang bertujuan untuk memastikan keamanan pangan dan mengurangi kekurangan air minum.
Tempat bermasalah
Saat China mengembangkan proyek infrastruktur dan memperluas aktivitas ilmiah di luar negeri, muncul kekhawatiran yang semakin besar.
Sebagian besar kritik datang dari negara-negara di luar Belt and Road. Misalnya, pemerintah India tidak puas karena tidak diajak berkonsultasi tentang proyek-proyek di belakang India, dan berulang kali meminta politisi Sri Lanka untuk mengurangi kerja sama ilmiah dengan China.
"Hot spot" lainnya adalah pembangunan infrastruktur informasi untuk "Digital Belt and Road". AS dan beberapa negara lain telah memperingatkan bahaya yang ditimbulkan oleh perjanjian dengan raksasa telekomunikasi China Huawei (Huawei) untuk membuat jaringan seluler 5G generasi berikutnya. Ini akan membuka peluang pengawasan bagi pemerintah China, karena Huawei juga akan memasok peralatan mata-mata ke negara-negara Belt and Road, seperti teknologi pengenalan wajah, kata mereka. Huawei, bagaimanapun, menolak tuduhan pengawasan, memastikan bahwa tidak ada mekanisme akses untuk pengguna yang tidak sah yang dibangun ke dalam peralatannya.
Salah satu masalah paling serius di negara-negara Belt and Road adalah dampak proyek terhadap lingkungan, karena transformasi radikal akan mempengaruhi alam puluhan negara. WWF memperingatkan bahwa kanal Sabuk dan Jalan utama antara Asia dan Eropa akan melewati 1.739 area penting bagi konservasi keanekaragaman hayati Bumi dan menyentuh 265 spesies yang terancam punah - termasuk saiga, harimau, dan panda raksasa. …
Salah satu proyek yang mengkhawatirkan para pencinta lingkungan adalah rencana rel kereta Hongaria-Serbia senilai $ 3,8 miliar. Proyek - dan otoritas UE sudah tertarik padanya - masih menunggu persetujuan regulasi. Selain itu, China belum meratifikasi Convention on Environmental Impact Assessment (EIA, juga dikenal sebagai Espoo Convention), yang mewajibkan negara untuk menilai dampak lingkungan dan kesehatan proyek pada tahap awal.
Pervez Hoodbhoy, fisikawan di Foreman Christian College di Lahore, Pakistan, mengatakan bahwa hanya sedikit, jika ada, proyek China yang memiliki penilaian dampak lingkungan. "Ada kelangkaan nyata penelitian tentang kerangka peraturan proyek Belt and Road itu sendiri, dan kita hanya bisa menebak apa yang terjadi dan apa konsekuensinya," kata Hoodboy. "Pertanyaan-pertanyaan ini juga perlu dieksplorasi." "Jika kita tidak mengambil tindakan Ada risiko masalah lingkungan akan meningkat sehingga sumber daya alam menipis dan migrasi massal,”ujar Aban Marker Kabraji, Direktur Asia untuk Persatuan Internasional untuk Konservasi Alam (IUCN).
Salah satu hambatan untuk uji tuntas lingkungan, jelas Qi Ye, direktur Pusat Kebijakan Publik Brookings-Tsinghua Beijing, adalah keengganan lembaga-lembaga di China dan negara-negara Sabuk dan Jalan untuk mengambil tindakan yang mengancam pembangunan yang lambat. Semakin banyak perusahaan China harus bekerja dalam lingkungan di mana pemerintah lokal dan permintaan pelanggan menghasilkan "secepat mungkin," katanya. Penilaian dampak lingkungan strategis membutuhkan waktu, memaksa peraturan teknis diubah, dan karenanya penundaan. “Opsi ini tidak populer,” jelas Qi.
Masalah lainnya adalah bahwa kontrak dapat menentukan secara terpisah bahwa penilaian dampak lingkungan adalah tanggung jawab negara tuan rumah. Tetapi karena negara-negara miskin seringkali tidak memiliki kapasitas pemantauan dan evaluasi yang memadai, proyek konstruksi dilaksanakan tanpa pengawasan yang tepat, dan para pencinta lingkungan khawatir.
Namun, ada tanda-tanda bahwa China menanggapi masalah ini dengan serius. Organisasi konservasi di China, seperti Akademi Dunhuang dan sejumlah ilmuwan lingkungan seperti Ma Keping dari Institut Botani CAS, telah memperingatkan konsekuensi lingkungan dari jaringan luas rute lintas benua selama beberapa tahun.
Wang Xudong, direktur Akademi Donghuang, mengatakan rekan-rekannya telah menyusun daftar 130 Situs Warisan Dunia di sepanjang Jalur Sutra yang bersejarah. "Konstruksi di dekat situs arkeologi dan daerah sekitarnya dilarang di China," jelas Wang. Dia menambahkan bahwa negara-negara Sabuk dan Jalan juga harus membuat jaringan kawasan yang dilindungi secara khusus - seperti citra China. “Negara asing juga tidak boleh membangun jalan raya dan rel kereta api di dekat episentrum gempa bumi atau situs warisan dunia,” katanya.
Kekhawatiran lingkungan di sekitar Belt and Road telah mencapai kepemimpinan puncak China. IUCN (diketuai oleh mantan Wakil Menteri Pendidikan China Zhang Xinsheng) telah ditugaskan untuk mempelajari dampak lingkungan dari Belt and Road di dua negara, Sri Lanka dan Pakistan. Delegasi ilmiah yang melibatkan pejabat pemerintah melakukan penelitian pada bulan Februari, sekitar waktu yang sama dengan wartawan Nature. Diharapkan hasil studi tersebut tidak lolos dari pimpinan China, karena dilakukan atas permintaan China Council for International Cooperation in Field of Environment and Development. Kantor tempat para pemerhati lingkungan berkumpul adalah bawahan pemerintah Cina.
Dan minggu lalu, China mengadakan forum dua hari di Beijing - yang pertama di tingkat pemerintah - tentang masalah lingkungan Belt and Road. Diharapkan hasil pertemuan ini akan dipresentasikan pada konferensi para kepala pemerintahan negara peserta, yang disebut Belt and Road Forum dan diluncurkan pada 25 April. Forum tersebut diketuai oleh Xi sendiri, yang berarti masalah lingkungan telah mencapai eselon kekuasaan tertinggi.
Menurut Arthur Hanson, penasihat internasional utama untuk China Council for Environmental Cooperation, salah satu tujuannya adalah untuk meyakinkan kepemimpinan China untuk menilai dampak lingkungan dan sosial dari elemen penting Belt and Road, untuk memastikan partisipasi publik dalam pengambilan keputusan dan, akhirnya, letakkan data di akses bukaan.
Andrew Small, seorang Sinolog di lembaga pemikir German Marshall Fund, yang berkantor pusat di Washington, D. C., yakin bahwa politisi China sangat rentan terhadap kritik dan akan berusaha untuk mengatasi kekurangan, atau seperti yang ditunjukkan oleh pengalamannya sendiri. … Melalui Belt and Road, pemerintah China akan bekerja dengan berbagai organisasi internasional, termasuk kelompok konservasi dan universitas, ia memprediksi.
Melihat ke timur
Dengan meningkatkan investasi ilmiah di negara-negara Belt and Road, China mengubah cara berpikir para ilmuwan tentang masa depan. Cina telah menjadi mitra penelitian favorit bagi sejumlah besar negara berkembang. Jika generasi sebelumnya dari Afrika, Asia dan, sampai batas tertentu, ilmuwan Amerika Selatan dilatih di negara-negara Barat dan memiliki akar intelektual di sana, ini tidak dapat dikatakan tentang generasi saat ini.
Sejumlah ilmuwan tua yang berbicara dengan Nature untuk rangkaian artikel ini mencatat bahwa rekan yang lebih muda - terutama mereka yang menyelesaikan PhD di China dan kembali - sering menderita karena kurangnya kontak dengan para sarjana Barat. “Semakin banyak orang muda bepergian ke China daripada AS, semakin lemah hubungan mereka dengan negara-negara Barat,” kata Kamini Mendis, seorang ahli malaria yang berbasis di Sri Lanka. Dia sebelumnya bekerja untuk Organisasi Kesehatan Dunia di Jenewa.
Tetapi medali ini juga memiliki sisi negatif: di masa depan, persinggungan ilmiah dengan negara lain dapat mengubah China sendiri - setidaknya dalam beberapa hal. Pada pertemuan di Beijing November lalu dengan mahasiswa pascasarjana dari negara-negara Belt and Road, jurnalis Nature bertanya apakah mereka ingin memperpanjang masa tinggal mereka di China. Apakah mereka mempertimbangkan untuk tinggal lebih lama di China, seperti yang dilakukan pendahulu mereka di Eropa dan Amerika Utara? Untuk sesaat, keheningan menyelimuti aula, setelah itu perwakilan dari akademi mencatat bahwa dalam kontrak para siswa telah ditetapkan bahwa ketika disertasi mereka sudah siap, mereka akan pulang. "Kami tidak akan memprovokasi pengurasan otak," tegasnya.
Tapi kata terakhir tetap tidak bersamanya. Salah satu peneliti terkemuka akademi turun tangan. “Maksud Anda, jika siswa ini tinggal di sini untuk bekerja, masyarakat Tionghoa akan menjadi lebih multikultural?” Tanyanya. "Yah, itu tidak terlalu buruk."
Ehsan Masood
