Apa yang selalu menghasilkan banyak uang? Kesehatan warga, yang cenderung sakit bahkan terkadang meninggal karenanya, dan anggaran tentu saja adalah urusan negara, yang banyak dianggap bukan milik siapa-siapa dan tidak berdimensi. Tetapi ketika kedua konsep ini bergabung bersama, maka bukan hanya uang besar yang muncul, tetapi uang raksasa. Benar, mereka kotor dan mengancam dengan hukuman penjara yang lama, tetapi jumlah yang ambigu menutupi ketakutan akan tempat tidur susun. Terutama bila ada skema yang dikembangkan dengan baik dan diminyaki dengan baik. Inilah salah satu skema global semacam itu, yang, menurut saya, beroperasi hampir di seluruh negeri, akan kita pertimbangkan. Satu contoh yang mungkin.
Seperti yang Anda ketahui, negara mengalokasikan sejumlah besar uang dalam anggaran untuk pembelian obat-obatan yang sangat penting, yang diterima secara cuma-cuma oleh warga yang menderita penyakit parah. Puluhan dan puluhan miliar rubel dihabiskan untuk ini dari anggaran. Sebagai hasil dari tender, obat-obatan ini dipasok ke rumah sakit dan pusat kesehatan oleh perusahaan yang ditentukan secara ketat, yang memproduksi obat sendiri atau membelinya dari produsen atau pemasok lain.
Sekarang bayangkan bahwa beberapa dokter yang buruk, penjaga toko, petugas medis tidak memberikan pasien beberapa obat gratis, tetapi sangat mahal (kadang-kadang harga untuk satu paket mencapai ratusan dan ratusan ribu rubel), meyakinkan mereka untuk mengambil yang lain, atau hanya diam-diam jangan menawarkan. Dan obat-obatan paling mahal ini dicuri dan dijual ke perantara, yang dengan berbagai cara cerdas (melalui rantai perantara dan perusahaan satu hari) menjualnya kembali ke pemasok resmi mereka sendiri. Dan pemasok resmi menjual narkoba lagi ke negara, menerima uang anggaran. Ngomong-ngomong, banyak pemasok seringkali bahkan tidak tahu bahwa mereka menjual obat-obatan yang telah dijual ke negara satu atau dua kali. Artinya, kami mendapatkan beberapa siklus dengan siklus mahal yang sama,tetapi obat-obatan yang diperlukan dengan imbalan miliaran anggaran yang semakin banyak.
Selama setahun terakhir, saya telah mengamati satu sejarah regional yang tampaknya kecil, yang, menurut pendapat saya, mungkin merupakan demonstrasi dari pengoperasian skema di atas tanpa masalah. Jadi untuk berbicara, sebagian kecil dari permainan All-Rusia besar dengan anggaran.
Jadi, "Apotek" OJSC tertentu secara diam-diam bekerja di wilayah Penza, cukup memadai menjalankan fungsi-fungsi berikut berdasarkan kontrak negara yang telah disepakati dengan Kementerian Kesehatan daerah: "Layanan untuk penerimaan, penyimpanan, pengiriman dan pengeluaran obat-obatan dengan resep preferensial untuk kategori warga negara tertentu yang memiliki hak untuk sosial negara Tolong". Dan tampaknya semuanya baik-baik saja, tetapi pada 28 Mei tahun lalu, pemasok dari Cheboksary LLC Pharmaceutical Innovations, juga sesuai dengan kontrak negara dengan Kementerian Kesehatan Wilayah Penza, memasok obat Mimpara dalam bentuk tablet dalam jumlah yang agak kecil - 80 bungkus untuk jumlah sederhana lebih dari 992 ribu rubel. Dan di sini kesenangan dimulai.
Pharmacia OJSC yang tugasnya meliputi penerimaan dan penyimpanan obat menurut kontrak negara, membawa obat yang sama ke gudang sebanyak 80 bungkus. Dan kemudian direktur umum "Farmasi" Anton Koloskov tiba-tiba menemukan bahwa semua paket "Mimpara" ternyata dengan seri yang sama sekali berbeda, yaitu ternyata seseorang mengambilnya dari persediaan yang berbeda. Dan penilaian ulang nomor seri seperti itu sama sekali tidak lazim untuk penyediaan obat-obatan dan segera menimbulkan keraguan besar tentang asal hukumnya.
Ternyata, obat "Mimpara" hanya diproduksi oleh perusahaan Belanda "Amgen Europe BV", yang distributor resminya adalah LLC "Amgen". Terkejut dengan perbedaan nomor seri, kepala "Apotek" Anton Koloskov mengirimkan permintaan resmi ke LLC "Amgen" dengan permintaan untuk mengklarifikasi siapa di Rusia obat yang disuplai berdasarkan seri ini, dan menerima tanggapan yang sama mengejutkannya. LLC "Amdzhen" menginformasikan bahwa obat "Mimpara" dari seri ini dipasok di Rusia hanya untuk distributor resmi di bawah kontrak langsung - CJSC "Firma Euroservice", LLC "Company Pharmstor" dan LLC "Irvin 2". Dan tidak ada orang lain! Obat ini tidak disuplai ke LLC Pharmaceutical Innovations, yang berarti obat ini diperoleh melewati distributor resmi dan tidak ada yang menjamin kualitasnya.
Video promosi:
Koloskov yang tak kenal lelah mengirimkan pertanyaan ke perusahaan yang disebutkan di atas yang bekerja dengan pemasok resmi tablet Mimpara di bawah kontrak langsung. Tetapi ketiga perusahaan - Firm Euroservice, Company Pharmstor, dan Irwin 2 - menjawab dengan sangat tegas: obat Minpara tidak dikirim ke Pharmaceutical Innovations LLC, dan pemasok tidak memiliki hubungan kontrak. Semua korespondensi siap membantu saya.
Ternyata dari Cheboksary, obat-obatan yang tidak diketahui asal muasalnya dikirim ke wilayah Penza, dan dari seri yang sama sekali berbeda. Dan uang anggaran dibayarkan untuk mereka.
Permintaan juga dikirim ke LLC Pharmaceutical Innovations, yang berbasis di Cheboksary, dengan permintaan untuk menjelaskan bagaimana obat Mimpara sampai kepada mereka. Penduduk Cheboksary juga diminta untuk mengirimkan salinan resmi dari faktur tersebut. Dan saat itulah satu-satunya tanggapan keras dari LLC Pharmaceutical Innovations muncul. Saya akan mengutip kata demi kata: "Kondisi ini (penjelasan tentang asal mula barang misterius. - OL) tidak diatur dalam kontrak yang telah disepakati di antara kita." Jelas dan jelas - Anda pergi melalui hutan, dan kami tidak akan memberi tahu siapa pun rahasia bisnis aneh kami. Di mana mereka mengambilnya, mereka membawanya ke sana.
Kemudian Kementerian Kesehatan wilayah Penza, sebagai pemilik barang, terpaksa beralih ke aparat penegak hukum - lagipula, narkoba, dan uangnya adalah anggaran. Jadi, pada 1 April 2019, Departemen Investigasi Komite Investigasi Rusia di Republik Chuvash (di republik inilah Inovasi Farmasi LLC yang misterius didasarkan) menerima pernyataan “tentang fakta kemungkinan peredaran ilegal obat Mimpara oleh LLC Pharmaceutical Innovations.
Dan hanya satu bulan yang dibutuhkan oleh penyelidik senior untuk distrik Leninsky dari Cheboksary dari Departemen Investigasi Komite Investigasi Rusia untuk wilayah Chuvash, letnan senior I. V. Ufukov untuk sepenuhnya "memahami" segalanya. Setelah memeriksa, Starley Ufukov dengan tegas menetapkan bahwa (saya kutip): "Obat" Mimpara "(dari semua seri yang berbeda !!! - OL) memenuhi persyaratan dokumen peraturan … Kualitas dan keamanan obat tersebut dikonfirmasi oleh salinan sertifikat untuk barang yang disediakan …" Dan oleh karena itu, menurut Komite Investigasi Chuvash, tidak ada alasan untuk memulai kasus pidana. Begitulah cara penulisannya, dan bahkan formulir dan tanda tangannya tersedia.
Tetapi yang paling mengejutkan adalah bahwa para penyidik dari Cheboksary sama sekali tidak tertarik pada fakta bahwa obat-obatan yang dibayar dari APBN memiliki nomor seri berbeda yang bukan tipikal persediaan. Mereka tidak terkejut dengan fakta bahwa distributor resmi obat tersebut di Rusia mengumumkan bahwa "obat" Mimpara "tidak dipasok ke LLC Pharmaceutical Innovations." Dan pertanyaan tentang bagaimana dia tiba-tiba berakhir di kantor ini dalam bentuk seri yang berbeda, yang menjualnya ke negara, juga untuk beberapa alasan tidak muncul. Ternyata aneh kan? Untuk beberapa alasan, setiap orang hanya tertarik pada kualitas obat, dan bukan pada jalur pengirimannya ke pemasok.
Oh ya. Dan satu momen yang lebih menarik: melawan direktur umum "Farmasi" Anton Koloskov, departemen yang sama dari Direktorat Investigasi ICR di Chuvashia mencoba untuk memulai kasus pidana berdasarkan pasal KUHP tentang pengaduan palsu. Artinya, warga Koloskov diduga sengaja melaporkan kejahatan yang sebenarnya tidak ada. Tetapi, tampaknya, menyadari pada waktunya bahwa tekanan semacam ini terhadap direktur utama yang dengan ketat memperhatikan persyaratan kontrak negara tidak akan berhasil, mereka memutuskan untuk tidak mengajukan tuntutan terhadap Koloskov.
Orang mendapat kesan bahwa seseorang jelas tertarik dengan persediaan obat-obatan anggaran negara yang misterius dengan batch yang membingungkan dan pemasok yang tidak dapat dipahami untuk melanjutkan perpindahan mereka dari pemasok ke warga yang sakit yang memenuhi syarat untuk mendapatkan bantuan sosial negara. Dan di sini saya punya pertanyaan: apakah kisah dengan obat "Mimpara" ini bagian dari petualangan besar, ketika obat-obatan yang dicuri (dari rumah sakit, gudang, dan contoh lainnya) tidak pergi ke pasien, tetapi ke dealer yang, dengan bantuan rantai kompleks perusahaan satu hari dijual ke negara lagi? Dan bukankah tablet Mimpara yang sama ini telah dijual dengan anggaran dua kali atau bahkan tiga kali?
Mungkin saja pemasok Pharmaceutical Innovations LLC juga tidak menyadari fakta bahwa tanpa disadari telah menjadi salah satu mata rantai dalam rantai penipuan yang beroperasi di beberapa wilayah. Mereka menawarkan obat yang termasuk kontrak negara, dengan harga yang bagus, ada jaminan kualitas, kenapa tidak dibeli untuk dijual lagi ke negara?
Selama beberapa tahun sekarang saya telah meneliti pasar farmasi Rusia, yang mengkhususkan diri dalam penyediaan obat-obatan di bawah kontrak pemerintah, dengan mengorbankan anggaran negara. Dan saya memiliki pendapat yang kuat bahwa ada jaringan besar pedagang obat bekas yang dipasok ke institusi medis dan sudah dibayar dari anggaran di negara ini. Selain itu, obat-obatan ini tidak sampai ke pasien berkali-kali - saya berasumsi bahwa beberapa obat mahal yang sama dicuri lebih dari sekali atau dua kali dan dijual ke negara berulang kali. Semacam siklus narkoba yang menghasilkan miliaran. Apalagi, miliaran dicuri dari pajak kita.
Ngomong-ngomong, cerita ini terungkap berkat perusahaan OJSC "Apotek", yang diwajibkan berdasarkan kontrak negara dan harus menyediakan "layanan untuk penerimaan, penyimpanan, pengiriman, dan pengeluaran obat-obatan dengan resep preferensial", dan, karenanya, melacak setiap pengiriman yang "aneh". "Farmasi" itu sempurna dan memuaskan. Dan saya harus mengatakan bahwa wilayah Penza adalah salah satu pemimpin di negara ini dalam memberikan obat-obatan kepada warga negara tertentu yang berhak atas bantuan sosial negara. Dan saya ingin percaya bahwa di wilayah yang begitu sukses, cerita yang saya kutip tidak akan menjadi norma.
Oleg Anatolyevich Lurie
