Duma Negara mengadopsi di bagian kedua, bacaan utama, RUU tentang berita palsu dan tidak menghormati pihak berwenang. Setelah kritik keras, RUU itu diubah. Media internet dan warga negara menerima "hak untuk membuat kesalahan", tetapi jumlah denda maksimum meningkat sepuluh kali lipat. Baik untuk "palsu" dan untuk menghina pihak berwenang.
Pada pembacaan kedua, RUU tentang berita palsu diamandemen untuk memperkenalkan prosedur pemberitahuan awal untuk outlet media online terdaftar, di mana mereka akan dapat secara independen menghapus informasi penting sosial yang tidak akurat dalam waktu 24 jam dan tidak diblokir.
Situs dan akun pengguna lain dapat segera diblokir.
Selain itu, “media tradisional” (media cetak, televisi dan radio) dan agregator berita dihapus dari RUU tersebut. Untuk yang terakhir, menurut penulis amandemen, kepala Komite Duma Negara Kebijakan Informasi Leonid Levin, dan "ada tanggung jawab administratif yang signifikan atas kegagalan untuk mematuhi instruksi Roskomnadzor tentang penyebaran informasi yang tidak akurat" (dikutip oleh RIA Novosti).
Amandemen serupa juga dilakukan pada rancangan undang-undang tentang sanksi untuk publikasi ofensif tentang simbol masyarakat dan negara. Dokumen ini juga membuat klarifikasi, yang menurutnya informasi yang akan diblokir "tidak hanya menunjukkan rasa tidak hormat yang jelas dan ditampilkan dalam bentuk yang tidak senonoh, tetapi harus menyinggung martabat manusia dan moralitas publik."
Denda untuk "berita palsu" dan menghina pihak berwenang meningkat sepuluh kali lipat
Meskipun ada pelunakan ketentuan tertentu dari rancangan undang-undang tersebut, dalam versi terakhir, denda yang diberikan untuk penyebaran "informasi penting secara sosial yang secara sadar salah" meningkat secara radikal.
Video promosi:
Warga negara untuk ini akan menghadapi denda sebesar 30 ribu hingga 100 ribu rubel (pada bacaan pertama hanya ada 3-5 ribu), pejabat - dari 60 ribu hingga 200 ribu rubel (pada bacaan pertama - 30-50 ribu), badan hukum - dari 200 ribu hingga 500 ribu rubel (pada pembacaan pertama - dari 400 ribu hingga 1 juta). Penyitaan subjek pelanggaran administratif juga disediakan - perangkat dari mana konten ilegal itu dikirim.
Jika penyebaran "palsu" telah mengganggu fungsi fasilitas pendukung kehidupan, transportasi atau infrastruktur sosial, komunikasi, energi, industri atau organisasi kredit, denda dari 100 ribu hingga 1 juta rubel diberikan. Jika, karena berita palsu, seseorang meninggal, atau membahayakan kesehatan atau properti, atau terjadi pelanggaran besar-besaran terhadap ketertiban atau keselamatan umum, fasilitas infrastruktur tidak berfungsi, jumlah denda bisa mencapai 1,5 juta rubel.
Denda karena menghina pihak berwenang pada pembacaan kedua juga meningkat - dari 30 ribu menjadi 100 ribu rubel (pada bacaan pertama dari 1 ribu menjadi 5 ribu rubel), untuk penghinaan berulang - dari 100 ribu hingga 200 ribu rubel. Atau penangkapan selama 15 hari - para deputi memutuskan untuk tidak menyerahkan hukuman ini, meskipun proposal tersebut didengar di Duma Negara. Denda bisa mencapai 300 ribu rubel jika pelanggaran dilakukan untuk ketiga kalinya.
Tagihan Klishas
Pada pertengahan Desember 2018, dua RUU diajukan ke Duma Negara. Yang pertama memperkenalkan denda bagi media karena menerbitkan berita palsu. Yang kedua adalah hukuman penahanan hingga 15 hari karena menyebarkan informasi di Internet yang “mengungkapkan rasa tidak hormat yang jelas dalam bentuk tidak senonoh” terhadap masyarakat, negara, simbol resmi, dan badan pemerintah.
Rancangan undang-undang tersebut diprakarsai oleh ketua Komite Dewan Federasi untuk Legislasi Konstitusi Andrei Klishas dan didukung oleh beberapa senator dan deputi lagi. Para penulis mengusulkan untuk memblokir sumber daya Internet di luar hukum dengan berita palsu dan komentar tidak sopan tentang pihak berwenang. Keputusan harus dibuat di tingkat jaksa penuntut umum atau wakilnya.
Pemerintah memberikan tanggapan positif pada kedua RUU tersebut, namun meminta klarifikasi pada beberapa kalimat.
Dalam pembacaan pertama, kedua RUU itu disahkan pada 24 Januari.
Ilmuwan politik menjelaskan kenaikan denda untuk pembacaan kedua dengan inisiatif "dari paling atas". “Pihak berwenang yakin bahwa mereka akan diejek dan dihina. Dia yakin bahwa denda yang rendah tidak akan menghentikan inisiatif massa yang tidak terkendali dan kekasaran,”kata analis politik Andrei Kolyadin kepada Vedomosti.
Bagaimana tagihan itu dikritik
Awalnya, para pejabat mengkritik tajam inisiatif Senator Klishas.
Pada rapat pertama Komisi Informasi Duma, perwakilan Kementerian Pembangunan Digital, Yekaterina Larina, mengatakan pihaknya, serta Kementerian Kehakiman dan Roskomnadzor, tidak mendukung rancangan undang-undang tersebut.
“Analisa pertama yang dilakukan memberikan dasar untuk banyaknya komentar, yang menurut kami tidak memungkinkan kami untuk mendukung rancangan undang-undang dalam versi yang disajikan,” kata Larina.
Akibatnya, tidak ada peserta pertemuan di Duma Negara yang secara terbuka mendukung rancangan undang-undang tersebut. Senator Klishas dan deputi Dmitry Vyatkin, yang menjadi salah satu penulis RUU, pergi tanpa menunggu akhir sidang.
Wakil Menteri Komunikasi Alexei Volin mengkritik RUU itu lebih keras. “Salah satu tugas instansi pemerintah adalah mendengarkan dengan tenang kritik atas pekerjaan mereka. Bukan gula, kata Volin Vedomosti.
Awalnya, Kejaksaan juga menentang, tapi kemudian mengirim surat ke parlemen yang mendukung konsep RUU tersebut.
Tanpa menunggu hukum
Ketua Duma Negara Bagian Viacheslav Volodin mengajukan banding atas undang-undang yang masih belum disetujui tentang berita palsu, ketika ia menuntut untuk "menangani" penerbitan edisi Yekaterinburg dari Ura.ru - bahwa Duma Negara diduga mendiskusikan gagasan melarang warga yang tidak memiliki garasi untuk membeli mobil.
Volodin menuntut untuk mencari tahu siapa pendiri outlet media ini, dan membuat pemilik publikasi bertanggung jawab atas penyebaran berita palsu.
Minggu ini pembicara mengatakan bahwa topik yang terkait dengan kritik terhadap Ura.ru telah ditutup. Sebagaimana dijelaskan oleh Ketua Komite Kebijakan Informasi Leonid Levin, manajemen publikasi mengakui bahwa ketika komentar lawan bicara dipindahkan ke Duma Negara, "interpretasi sewenang-wenang" diizinkan. Publikasi tersebut, menurut dia, meminta maaf kepada para deputi - dan kepada semua orang yang "bisa menderita interpretasi yang menyimpang."
