Rusia dan Jerman menyingkirkan perbudakan pada waktu yang hampir bersamaan. Kedua negara saat itu berada di pinggiran pembangunan Eropa. Tapi tidak seperti Rusia, Jerman bisa membuat kemajuan dengan menyingkirkan perbudakan. Di Rusia, tuan tanah melahap penebusan tanah, dan Jerman menciptakan pertanian besar, menciptakan kapitalisme di pedesaan.
Pada tahun 1992, Universitas Negeri Moskow menyiapkan kumpulan artikel tematik "Reformasi Besar di Rusia 1856-1874", yang mencakup sebuah artikel oleh peneliti Amerika, profesor di Universitas Negeri Iowa Stephen Hawk, "Krisis Perbankan, Reformasi Petani, dan Operasi Pembelian di Rusia 1857-1861". Di dalamnya, Hawk menunjukkan dari sudut pandang ekonomi mengapa penghapusan perbudakan di Rusia hampir tidak memberikan apa-apa bagi perkembangan kapitalisme di Rusia.
Hawk menarik perhatian beberapa hal berikut ini: “Peran krisis dalam sistem perbankan yang menjadi momok reformasi ternyata diremehkan. Dialah yang menentukan kondisi untuk pembebasan dan dengan demikian melemahkan perkembangan ekonomi negara selanjutnya."
Pelaksanaan reformasi selama periode krisis keuangan paling parah di Rusia tidak dapat tidak meninggalkan jejak pada persyaratan pembebasan petani pada umumnya, dan terutama pada operasi penebusan, dan terlebih lagi, pada perkembangan ekonomi Rusia selanjutnya, terutama agraria.
“Pada tahun 1859,” kata Hawk, “ketika pejabat pemerintah mulai menyusun undang-undang tentang reformasi petani, mereka menghadapi krisis: hutang pemerintah yang meningkat, inflasi, neraca pembayaran negatif, iklim yang tidak menguntungkan untuk pinjaman luar, ketidakmampuan untuk memulihkan reversibilitas rubel dan, akhirnya, runtuhnya lembaga kredit negara. Dalam kondisi ini reformasi sedang dipersiapkan”. Lebih jauh lagi: “Krisis perbankan mengharuskan perombakan drastis dalam prioritas kebijakan keuangan pemerintah. Hal ini tidak memungkinkan dia untuk mensubsidi perolehan tanah oleh petani, seperti yang dilakukan di Prusia dan Austria. Hal ini membebani para petani selama bertahun-tahun dengan tingkat bunga tinggi pada hutang penebusan mereka, yang secara signifikan meningkatkan pembayaran penebusan tahunan. Ternyata itu ada di tangan merekayang berusaha meminimalkan ukuran kepemilikan tanah petani. Ini adalah argumen tambahan yang mendukung fakta bahwa pembelian kembali harus dilakukan secara bertahap, bukan satu kali dan wajib. Ini mengharuskan peredaran sekuritas kredit yang diterbitkan untuk pemilik tanah, sehingga merugikan pemegangnya."
Menarik untuk dicermati pengamatan S. Hock tentang komposisi Komisi Perbankan dan Keuangan yang melaksanakan land reform: “Meski para sejarawan sering menyebut orang-orang ini birokrat yang tercerahkan, mereka memiliki pandangan yang sempit, mengingat penyelesaian masalah yang dihadapi Rusia, terutama melalui kerangka fiskal. Mereka terjebak dalam gagasan kereta api dan tidak kurang memusuhi pemborosan tuan tanah, yang mereka benci. Semuanya menganjurkan reformasi pajak dan dengan keras kepala menentang pembiayaan anggaran defisit."
Komisi Keuangan sampai pada kesimpulan tentang perlunya tindakan jangka panjang, pertama-tama, masalah obligasi abadi, yang merupakan salah satu upaya untuk "merestrukturisasi struktur hutang bank." Inovasi ini menimbulkan kecemasan yang luar biasa di antara para pemilik tanah yang mencoba mengembalikan simpanan bank mereka.
Video promosi:
Dan pada 16 April 1859, dengan alasan yang sepenuhnya masuk akal, dan terlebih lagi, dengan dalih yang rasional, sebuah dekrit dikeluarkan untuk menghentikan pemberian pinjaman untuk keamanan perkebunan penduduk. Secara formal, Dekrit tersebut menandai implementasi yang terlambat dari transisi yang telah lama tertunda ke prinsip kapitalis dalam mengevaluasi tanah tuan tanah dengan janji banknya. Faktanya, signifikansinya jauh melampaui tujuan yang dinyatakan dalam dokumen tersebut. Misalnya, penolakan untuk menerima tanah milik tuan tanah sebagai jaminan oleh bank berarti menjaga dana yang sangat diperlukan dalam krisis di tangan bendahara.
Tanggapan kaum bangsawan terhadap penerbitan Dekrit 1859 sangat indikatif. AI Koshelev, seorang pemimpin liberal terkemuka dari persuasi Slavophil, menulis dalam karyanya “On Our Monetary Crisis” yang diterbitkan pada tahun 1864: “Adalah wajar bagi seseorang yang tidak memiliki modal untuk membutuhkan uang, menjadi ekstrim; tetapi sangat disesalkan, sangat sulit menjadi tidak punya uang bagi orang yang memiliki kelimpahan; namun sembilan per sepuluh orang kaya sekarang berada dalam posisi ini. Berapa banyak orang yang menikmati kepercayaan umum membutuhkan uang dan tidak bisa mendapatkannya sebagai pinjaman karena semua kantor pinjaman tutup …"
P. A. Zayonchkovsky, yang selama bertahun-tahun mengepalai arahan ilmiah untuk studi reformasi petani, menyebutkan keuntungan finansial negara - 700 juta rubel, yaitu, negara yang diuntungkan secara finansial dari reformasi. Yang kalah adalah tuan tanah dan para petani.
Pada beberapa "hamparan" para petani kehilangan 5 juta hektar tanah, tersisa sampai penebusan, yang secara hukum berlangsung selama 49 tahun, "bertanggung jawab sementara", dengan status "pengguna tanah komunal". Pembayaran penebusan jatuh di pundak kaum tani, dan terlebih lagi, semua biaya organisasi dan administrasi yang terkait dengan reformasi. "Pemerintah tsar," tulis S. Hawk, "tidak mengeluarkan sepeser pun untuk reformasi besar untuk mengubah lebih dari 20 juta mantan budak menjadi pemilik."
Penilaian yang cermat terhadap kebijakan reformis pemerintah Alexander II tentang masalah petani diberikan oleh sejarawan L. G. Zakharova: “Kesan tetap tentang prioritas kepentingan kekaisaran dalam kepentingan pembebas-tsar. Itu bukanlah "perbaikan hidup" dari para mantan budak, seperti yang secara resmi diumumkan, tetapi perluasan dan penguatan kekaisaran lebih lanjut adalah tujuan dari kebijakan Alexander II. Jika tidak, seseorang tidak dapat menjelaskan fakta bahwa negara tidak menginvestasikan satu rubel dalam reformasi tani, bahwa lebih dari 1/3 dari anggaran dihabiskan untuk pengeluaran militer, bahwa operasi penebusan, yang menghancurkan kaum tani, bermanfaat bagi negara."
Selama tahun 1861-1906, pemerintah mengumpulkan lebih dari 1,6 miliar rubel dari mantan petani tuan tanah. Apa yang terjadi dengan ekonomi tuan tanah pemilik sebagai akibat dari reformasi?
Menurut undang-undang, ketika menyelesaikan dengan pemilik tanah untuk peruntukan tanah yang dialihkan kepada para petani, yang diperkirakan mencapai 1.218 juta rubel, negara berkewajiban untuk memberikan kompensasi penuh atas jumlah ini. Namun, tuan tanah menerima 902 juta rubel dari pemerintah, yaitu, 316 juta rubel dipotong dari perkiraan jumlah yang menguntungkan negara sebagai hutang pemilik tanah kepada bank tanah dan lembaga kredit negara lainnya. Tetapi sisa jumlah tidak dibayarkan kepada pemilik tanah dalam uang sungguhan, tetapi dalam uang kertas lima persen dan sertifikat penebusan, yang dikutip di bursa pada waktu itu jauh di bawah nilai nominal mereka.
Inilah yang ditulis oleh Pangeran V. P. Meshchersky (cucu dari N. M. Karamzin) dalam Memoirs yang diterbitkan pada tahun 1864: “Kemudian era sertifikat tebusan dimulai … Itu adalah semacam momen bersejarah dalam kehidupan dunia kita yang besar. Kemudian semua orang mengerti betapa menyedihkan dan fatal zaman itu sebenarnya - kemudian, ketika tidak mungkin untuk membantu kesedihan, tetapi kemudian itu brilian, era sertifikat tebusan ini. Seperseribu besar uang jatuh dari langit ke setiap keluarga, ke setiap rumah, dalam bentuk sertifikat penebusan, yang awalnya dikutip di bursa saham sangat rendah, hampir 18% di bawah nilai nominal, dan penebusan ini dijual dan diubah menjadi modal yang untuknya beberapa melakukan perjalanan ke luar negeri, sementara yang lain mulai hidup mewah di St. Petersburg dan Moskow. Sungguh luar biasa bahwa hanya sebagian kecil dari pemilik penebusan saat itumengingat harga mereka yang rendah, dia memutuskan untuk menunggu kenaikan harga; kebanyakan dari mereka bergegas untuk menerapkannya dengan sangat mudah … Faktanya, setelah operasi tebusan, proses sejarah kehancuran bangsawan dimulai, semua orang mengerti ini.
Reformasi menyebabkan penurunan potensi ekonomi dari ekonomi tuan tanah, dan pada sepertiga terakhir abad ke-19 - yang disebut "pemiskinan pusat Rusia Raya" - benteng utama kepemilikan tanah yang mulia.
Pada tahun 1881, pemerintah dipaksa untuk merevisi undang-undang: mulai 1 Januari 1883, penebusan jatah petani secara wajib diperkenalkan. Pada tahun 1881 yang sama, pemerintah mengurangi pembayaran penebusan secara umum sebesar 27% dari gaji tahunan untuk sebagian besar rumah tangga petani dan melakukan pengurangan khusus untuk pertanian petani di provinsi yang telah mengalami kerusakan dan kehancuran (Olonetskaya dan lainnya).
Kondisi reformasi pada tanggal 19 Februari 1861 sangat kontras dengan prinsip-prinsip emansipasi petani di negara-negara Eropa Timur, yang dekat dalam hal waktu, di mana negara menerima dengan biaya sendiri pembayaran jumlah pokok hutang penebusan kaum tani melalui subsidi negara yang signifikan. Jerman, menyelesaikan reformasi petani pada pertengahan tahun 1850-an dan memilih, seperti Rusia, jalur pembangunan yang "mengejar", melaksanakan pengelolaan tanah kaum tani dengan cara yang rasional, memisahkan tanah Junker dari tanah petani (berbeda dengan Rusia, yang mempertahankan garis-garis, keterpencilan jatah petani dari desa, dll. dll.), mendirikan jaringan lembaga kredit dan struktur kapitalis lainnya dan menciptakan kondisi untuk pertumbuhan cepat kelas pertanian menengah dari tipe pertanian. Pada tahun 1880-an, dalam hal potensi ekonomi umum ekonomi, Jerman mengalahkan Inggris,mengambil tempat pertama di Eropa.
Pada akhir abad ke-18, Jerman merupakan pinggiran agraris di Eropa Barat. Secara ekonomi, ia tertinggal secara signifikan tidak hanya di belakang Inggris, di mana revolusi industri dimulai pada pertengahan abad ke-18, tetapi juga dari Prancis, di mana kondisi untuk transisi ke produksi mesin skala besar juga terbentuk pada akhir abad ke-18. Penundaan dalam pembangunan ekonomi Jerman telah ditentukan sebelumnya oleh banyak alasan, tetapi di atas semua itu oleh dominasi perbudakan, yang menunda pembentukan pasar tenaga kerja, yang tanpanya transisi ke produksi pabrik tidak mungkin dilakukan.
Laju pertumbuhan ekonomi yang relatif rendah menyebabkan lambatnya pembentukan kewirausahaan nasional. Memiliki monopoli atas kepemilikan tanah, kaum bangsawan menempati semua posisi dominan di aparatur negara, tentara, dan peradilan. Borjuasi Jerman praktis tidak memiliki perwakilannya dalam struktur kekuasaan, tidak dilindungi oleh hukum.
Satu-satunya perbedaan yang signifikan adalah dalam bentuk pemerintahan. Berbeda dengan Kekaisaran Rusia yang bersatu, Jerman pada pertengahan abad ke-19 terpecah-pecah. Kerajaan dan kabupaten telah mencoba berulang kali untuk bersatu, tetapi tidak banyak berhasil. Pada awal abad ke-19, sebagai akibat dari aktivitas persatuan Prusia, jumlah negara bagian di wilayah Jerman berkurang secara signifikan. Setelah Perang Napoleon, pada tahun 1815, sebuah tindakan ditandatangani untuk mendirikan Konfederasi Jerman, yang mencakup 34 monarki dan empat kota bebas. Tetapi persatuan ini tidak dapat menyelesaikan masalah fragmentasi. Inilah alasan obyektif mengapa land reform di sini memakan waktu lama dan tidak terjadi di mana-mana.
Pada pergantian abad ke-18 hingga ke-19, pertanian Jerman mempekerjakan lebih dari 70% populasi. Di bidang pertanian, sistem tiga bidang yang ketinggalan zaman dan tidak efektif tetap ada. Dalam hal ini, tidak ada perbedaan yang signifikan dengan Rusia (disesuaikan dengan fakta bahwa pangsa populasi pedesaan di Kekaisaran Rusia mencapai lebih dari 90%).
Tetapi ada perbedaan tertentu dalam rasio proporsi tuan tanah dan ekonomi petani dalam ekonomi Jerman dan Rusia.
Kepemilikan tanah utama di Jerman terkonsentrasi di tangan pemilik tanah: 18 ribu kadet (penguasa feodal di kerajaan Jerman timur dan timur laut), yang memiliki lebih dari 600 morgen (1 morgen sama dengan sekitar 0,26 hektar) memiliki sekitar 60% tanah, dan 1,6 juta pemilik kecil (setengah dari mereka memiliki jatah dari 5 hingga 20 morgen, setengah - kurang dari 5 morgen) hanya memiliki 5% dari tanah. 40 ribu petani yang tersisa memiliki 20 hingga 600 morgen.
Perkembangan hubungan agraria di barat dan barat daya negara itu sangat berbeda dengan proses yang terjadi di timur. Pada abad ke-18, di bawah pengaruh Prancis, hampir tidak ada corvee di kerajaan-kerajaan ini, dan para penguasa feodal memindahkan sebagian besar petani ke penyensoran. Pada awal abad ke-19, Jerman sangat dipengaruhi oleh Revolusi Prancis dan perang Napoleon, yang merupakan pukulan nyata pertama bagi feodalisme. Sesuai dengan Peace of Luneville (1801), tepi kiri sungai Rhine diserahkan ke Prancis, dan di sini hak-hak feodal pemilik tanah dan perbudakan petani dihapuskan, tanah biara dijual. Di pertengahan abad ke-19, sebuah area dibentuk di sini di mana pertanian kecil petani berkembang.
Reformasi yang dilakukan di Jerman "dari atas" terutama terkait dengan bagian timur dan timur laut Jerman, di mana kepemilikan tanah pemilik tanah berlaku.
Di Rusia, situasinya berbeda. Karena kehadiran sejumlah besar petani spesifik dan negara, peran ekonomi tuan tanah sama sekali bukan yang terdepan. Pada tahun 1850-an, 78% petani menyumbang semua hasil panen. Dalam produksi komoditas biji-bijian, peran tuan tanah dan petani kurang lebih sama (pemilik tanah memberi lebih sedikit). Hanya di wilayah barat negara itu (Negara Baltik, Lituania, Belarusia Barat, dan Tepi Kanan Ukraina) ekonomi tuan tanah memainkan peran utama.
Alasan yang mendorong dimulainya reformasi serupa. Setelah kekalahan yang dilakukan Perancis atas Prusia pada tahun 1806, jelaslah bahwa reformasi agraria tidak dapat dihindari. Di Rusia, alasan tersebut adalah kekalahan dalam Perang Krimea.
Di Prusia, penghapusan ketergantungan pribadi para petani pada tuan tanah dimulai dengan dekrit yang diadopsi oleh pemerintah G. Stein pada tahun 1807. Untuk pemilik turun-temurun dari jatah, ketergantungan segera dibatalkan, dan untuk pemegang non-keturunan dan untuk petani tak bertanah - mulai November 1810. Pada saat yang sama, para petani menerima hak untuk secara bebas mengelola harta bendanya, hak untuk menikah tanpa persetujuan dari pemilik tanah. Para petani dibebaskan dari kerja paksa dengan tuan tanah sebagai pembantu rumah tangga. Namun, menurut undang-undang ini, semua tugas yang berpihak pada taruna terkait dengan hubungan tanah dipertahankan. Para pemilik tanah diizinkan untuk menambah ke dalam perkebunan mereka bidang-bidang tanah petani yang tetap tanpa pemilik selama perang. Selain itu, dimungkinkan untuk menggabungkan bidang tanah kecil menjadi tanah besar, dan ini sering digunakan oleh pemilik tanah untuk merampas tanah petani.
Penghapusan perbudakan terjadi seiring dengan proses penebusan. Jadi, menurut Edict on Regulation (1811) yang dikeluarkan oleh pemerintah K. Hardenberg, para petani mendapat hak untuk menebus petak-petak tanah yang mereka gunakan, tetapi jumlah pembayaran penebusan tidak berada dalam kekuasaan setiap pertanian. Perlu membayar tuan tanah 25 kali lipat dari nilai sewa tahunan, atau memberinya dari sepertiga (untuk pemilik keturunan) hingga setengah (untuk pemilik non-keturunan) dari jatah tanahnya.
Pada tahun 1812, keputusan tambahan dikeluarkan, yang menyatakan bahwa para petani tanpa kuda dan satu kuda pada umumnya dicabut hak untuk membeli tanah. Dengan demikian, kepemilikan tanah para kadet meningkat, dan sebagian besar petani menjadi tidak memiliki tanah.
Pada tahun 1816, setelah penambahan Dekrit Peraturan oleh Deklarasi Pemerintah, ketentuan tentang tebusan nontunai dengan penyerahan tanah kepada pemilik tanah mulai berlaku hanya untuk petani yang memiliki tim penuh yang digunakan di ladang, serta mereka yang dimasukkan dalam buku kadaster dan milik rumah tangga. asal lama. Kelompok tani yang lebih rendah (tanpa kuda, penyewa, buruh harian, tukang kebun), yang banyak terdapat di pedesaan Prusia, umumnya tidak memiliki hak untuk membeli tugas mereka dan menerima tanah. Selain itu, pemerintah memutuskan untuk menghapus komunitas petani (cap) sehingga pemilik tanah tanpa rasa takut dapat mengambil alih tanah komunal dan padang rumput.
Setelah revolusi tahun 1848, perubahan terjadi di negara tersebut. Para kadet, karena takut akan perampokan dan kehancuran pertanian mereka, melemahkan kondisi penebusan. Jadi, pada tahun 1850, tebusan diizinkan untuk hampir semua kategori petani (kecuali untuk tukang kebun dan buruh tani). Saat pembelian kembali, hanya 18 kali sewa tunai ditetapkan. Bank persewaan khusus diciptakan untuk melakukan pembayaran penebusan. Volume pembayaran penebusan di Prusia sangat besar. Di wilayah timur Elbe saja, para petani membayar tuan tanah selama periode lima puluh tahun (sampai pertengahan 1870-an) sekitar 1 miliar mark. Secara bertahap, reforma agraria, yang dimulai di Prusia, meliputi negara-negara Jerman lainnya - Bayern, Nassau, Württemberg, Hesse-Darmstadt, Baden, dll.
Jadi, perbedaan dengan Rusia terletak pada likuidasi komunitas, serta dalam jumlah tanah yang lebih signifikan, yang tetap di tangan kategori-kategori petani tertentu (2/3 dari total tanah pertanian dengan pemegang herediter, dan setengahnya dengan pemegang non-herediter). Mengenai penebusan tunai tanah, setelah revolusi tahun 1848, kondisi di Jerman ini sangat mirip dengan penebusan di Rusia (ukuran tebusan yang hampir sama dan penggunaan sistem perbankan untuk pembayaran penebusan).
Berdasarkan muatan reformasi tersebut, dapat disimpulkan bahwa tujuan reformasi tersebut identik. Baik di Rusia maupun di Jerman, arti umum dari reformasi itu adalah: 1) likuidasi tatanan feodal "dari atas", yang berarti bahwa proses reformasi di sektor agraria lebih lama dan menyakitkan bagi kaum tani; 2) diharapkan, dengan bantuan pembayaran penebusan, mengekstraksi uang untuk ekonomi tuan tanah, yang memungkinkan untuk membangun kembali ekonomi ini, meningkatkan teknologi pertanian dan memulai peralatan teknisnya, yaitu mengubahnya menjadi perusahaan pertanian tipe kapitalis.
Sebagai hasil dari reformasi agraria di Jerman, penguasaan tanah yang besar (terutama tuan tanah) meningkat. Pada akhir tahun 1860-an, pertanian kecil (71,4% dari semua pertanian) memiliki 9% lahan pertanian, dan pertanian menengah dan besar (28,6%) memiliki 91% dari semua lahan. Ada perbedaan tajam antara petani menjadi kaya, pemilik kuat (bruto) dan petani miskin lahan, yang sering dipekerjakan sebagai buruh tani di pertanian besar. Pada pertengahan abad ke-19 di Prusia Timur, perkebunan pemilik tanah dengan luas lebih dari 100 hektar menempati lebih dari sepertiga lahan bekas, dan di Pomerania, lebih dari setengahnya. Tanah Grossbauer didominasi di barat laut negara itu, dan di wilayah barat daya (di lembah sungai Rhine, Main, Neckar) pertanian petani kecil lebih umum. Likuidasi komunitas menghilangkan hambatan terakhir bagi stratifikasi kaum tani dan ketidaktersediaan lahan pertanian kecil.
Ketika reforma agraria selesai pada tahun 1860-an dan 1870-an, perubahan besar terjadi di pertanian Jerman. Pada pertengahan abad ke-19, efisiensi sektor perekonomian ini meningkat secara signifikan. Pertanian kadet, menggantikan budak dengan pekerja upahan, secara tajam meningkatkan produktivitas pertanian dan peternakan. Pada tahun 1850-an dan 1860-an, pertanian Jerman, dalam konteks kondisi yang menguntungkan di pasar biji-bijian dunia, tidak hanya menyediakan permintaan pangan domestik untuk populasi perkotaan yang terus meningkat, tetapi juga mengekspornya ke luar negeri.
Pada tahun 1830-an dan 1840-an, rotasi tanaman yang kompleks, menabur rumput, dan sistem perubahan buah mulai diperkenalkan, yang memungkinkan peningkatan kualitas budidaya lahan dan peningkatan hasil tanaman pertanian. Pada paruh kedua abad ke-19, Jerman menjadi yang teratas di dunia dalam produksi kentang dan gula bit. Industri pengolahan bit menjadi gula, dan kentang menjadi pati dan alkohol telah tersebar luas. Produk-produk ini menonjol dalam ekspor Jerman.
Massa petani tak bertanah mengalir ke kota-kota Jerman, dengan demikian menciptakan pasar tenaga kerja. Namun, Juncker menciptakan permintaan untuk mesin pertanian, bahan bangunan, infrastruktur transportasi, dll., Pengolah pertanian - untuk produk teknik. Reformasi tanah di Jerman, tidak seperti Rusia, memutarbalikkan kapitalisme.
