Beberapa hari sebelum akhir tahun fiskal berikutnya (30 September), Departemen Keuangan AS mengumumkan bahwa defisit anggaran nasional tumbuh sebesar 19% dalam 11 bulan. Hasilnya, jumlahnya mencapai $ 1,067 triliun, atau 4,4% dari PDB negara. Terakhir kali ukuran utang negara melebihi satu triliun dolar pada tahun 2012, di bawah Presiden Barack Obama.
Utang nasional AS terus bertambah. Jika pada akhir 2017, tahun kepresidenan pertama Trump, itu sama dengan $ 19,362 triliun, maka pada pertengahan Februari ini sudah melebihi $ 22 triliun (105% dari PDB), setelah memperbarui catatan sejarah lainnya.
Defisit anggaran yang semakin melebar sudah menyebabkan kekhawatiran Trump. Oktober lalu, dia menuntut kabinet AS memotong pengeluaran semua kementerian dan departemen federal sebesar 5%. "Singkirkan lemak, buang limbah!" - Trump menuntut, tetapi setahun kemudian, defisit mencapai level rekor selama masa kepresidenannya.
Meskipun, secara teori, bahkan pengurangan 5% berarti penghematan yang sangat signifikan. Misalnya, militer diperintahkan untuk menyetujui anggaran sebesar $ 700 miliar, bukan $ 733 miliar. Proposal penting yang dibuat oleh Trump pada bulan Maret adalah pengurangan anggaran Departemen Luar Negeri dan Badan Pembangunan Internasional (USAID) sebesar 23%, menjadi $ 41,6 miliar. …
Analis Amerika percaya ini semua adalah ukuran kosmetik. Mereka mengaitkan defisit anggaran AS yang tumbuh dengan pemotongan pajak $ 1,5 triliun yang diterapkan Trump segera setelah menjabat. Sebagaimana dicatat oleh Wall Street Journal, mengutip analis dari Komite Anggaran Federal AS, pada tahun 2028, defisit bisa mencapai $ 2 triliun.
Di Rusia, setiap angka putaran baru yang terkait dengan defisit anggaran atau utang nasional AS selalu memicu spekulasi bahwa sistem keuangan Amerika akan runtuh bersama dengan dolar sebagai mata uang utama dunia. Namun, sampai sekarang, prakiraan ini tetap dalam bidang teoritis murni - dolar, tentu saja, sedikit demi sedikit lebih rendah daripada mata uang lain, tetapi jauh dari memberi mereka telapak tangan. Terlebih lagi, dolar sekarang berada dalam fase penguatan yang serius terhadap sebagian besar mata uang lainnya, termasuk euro.
“Untuk Amerika Serikat, defisit anggaran menjadi normal sejak akhir 1970-an. Dengan pengecualian masa kepresidenan Clinton yang singkat, anggaran AS telah mengalami defisit selama periode itu. Satu triliun dolar hanyalah sebuah angka, semacam tanda psikologis. Selain itu, harus diingat bahwa 10 tahun yang lalu, ketika defisit anggaran AS berada pada level yang sama, pajak di Amerika Serikat lebih tinggi, dan defisit saat ini sebagian besar disebabkan oleh reformasi pajak Trump dan menandakan bahwa sektor swasta AS memiliki cukup uang, - catatan ekonom Khazbi Budunov, editor saluran telegram PolitEconomics. Kesimpulan ini, kata dia, bermula dari rumus akuntansi untuk keseimbangan sektoral: jumlah aliran anggaran, perdagangan luar negeri dan sektor swasta selalu nol. Amerika Serikat telah lama mengalami defisit anggaran dan defisit neraca perdagangan luar negeri - oleh karena itu, sektor swasta berada di teritori positif.
catat ilmuwan politik Amerika Alexei Chernyaev. Dia ingat bahwa hingga saat ini Kongres selalu menaikkan batas utang nasional AS, dan volume emisi yang sangat besar serta pertumbuhan utang tidak memiliki konsekuensi negatif yang sesuai bagi ekonomi Amerika dan global.
Video promosi:
“Besarnya utang negara merupakan fungsi dari posisi negara dalam sistem global. Dan selama Amerika Serikat tetap menjadi hegemon di sistem dunia, pada dasarnya Amerika Serikat dapat membayar sejumlah utang publik dan defisit anggaran tanpa konsekuensi yang terlihat. Sebagai perbandingan, jungkir balik seperti itu akan membawa Rusia ke konsekuensi yang fatal,”kata Chernyaev, mengutip analogi sejarah dua ratus tahun lalu.
Selama perjuangan dengan Napoleon, Inggris Raya memiliki indikator hutang publik yang fantastis - sekitar 470% dari PDB, dan ini tidak menyebabkan kehancuran finansial sama sekali. Berkat perannya sebagai hegemon dunia, Inggris dapat menarik uang pinjaman dari seluruh Eropa, dan Prancis berperang melawan pajak dan ganti rugi. Dalam arti tertentu, hasil dari perjuangan ini telah ditentukan sebelumnya di tingkat ekonomi politik. Tetapi jika, tambah ahli, posisi Amerika Serikat sebagai hegemon (khususnya dalam peran pencipta mata uang cadangan dunia) hilang, maka keruntuhan keuangan Amerika akan terjadi. Dan ini akan menjadi konsekuensi hilangnya posisi hegemon, dan bukan alasannya.
“Dolar hanyalah kontur luar dan puncak gunung es dari sistem keuangan kompleks yang sedang berkembang dan bertransformasi untuk mereproduksi hubungan sosial-ekonomi yang ada. Salah jika mengevaluasi dolar dalam kaitannya dengan mata uang nasional klasik dan sistem moneter kapitalisme lama. Sistem baru ini memungkinkan dolar dan seluruh sistem keuangan tidak hanya untuk menjaga stabilitas, yang seringkali bertentangan dengan logika ekonomi "normal", tetapi juga untuk memastikan hegemoni global. Yang, tentu saja, tidak berarti sistem ini tidak dapat habis,”tambah Pavel Rodkin, Associate Professor di Sekolah Tinggi Ekonomi.
Menurut dia, jatuhnya dolar yang terkenal tidak akan menjadi penyebab jatuhnya Amerika Serikat, tetapi konsekuensi dari transformasi sistem keuangan dunia selanjutnya. Namun, saat ini, ekspektasi jatuhnya dolar atau jatuhnya ekonomi Amerika tidak jauh berbeda dengan ekspektasi ledakan gunung berapi Yellowstone yang terkenal di Wyoming, yang akan segera terjadi dan kemudian dipastikan akan mengakhiri Amerika.
Agenda bermasalah untuk Trump
Namun, untuk pasar domestik AS, defisit anggaran semakin menimbulkan masalah dalam konteks ekonomi yang melambat. Tahun lalu, PDB Amerika tumbuh 2,9%, pada kuartal pertama tahun ini, pertumbuhannya sudah 3,1% secara tahunan, tetapi dalam konteks perang perdagangan yang semakin mendalam dengan China, ini mungkin merupakan batas yang mampu dicapai oleh ekonomi AS. Menurut perkiraan FRS bulan Juni, tahun ini PDB negara itu akan tumbuh 2,1%, dan berikutnya - sebesar 2%. Ini kira-kira setengah dari apa yang terjadi pada tahun 1990-an. Rencana Trump untuk mengembalikan kejayaan ekonomi Amerika jelas terhenti.
“Trump adalah pendukung pendekatan pasar konservatif terhadap kebijakan ekonomi. Setelah menjadi presiden, ia segera menurunkan pajak, berdasarkan gagasan bahwa pemotongan pajak menyebabkan peningkatan kegiatan ekonomi, - kata Khazbi Budunov. “Namun, kebijakan ekonomi tidak hanya sebatas memberikan uang kepada swasta. Dan peluncuran pertumbuhan ekonomi melalui investasi publik yang akan meningkatkan kesejahteraan segmen termiskin masyarakat Amerika terhambat oleh defisit anggaran AS. Tingkat pertumbuhan ekonomi Amerika yang diinginkan belum tercapai, dan sekarang Trump mencoba mencari kambing hitam - misalnya, dia menuntut penurunan suku bunga dari Fed menjadi nol melalui Twitter. Semua ini membuktikan perbedaan antara kenyataan dan rencana, dan peringkat Trump jatuh."
Dari sudut pandang ini, peristiwa yang bergejala adalah pemogokan tak terbatas dari para pekerja General Motors, yang diumumkan oleh Serikat Pekerja Otomotif Amerika Serikat, mulai tengah malam pada 16 September. Menurut data terbaru, Dengan kata lain, redneck terkenal - pemilih nuklir Trump - secara aktif menunjukkan ketidakpuasan terhadap kebijakan ekonomi presiden Amerika. Surat dari serikat pekerja, khususnya, mengatakan bahwa GM telah membuat rekor $ 35 miliar di Amerika Utara selama tiga tahun terakhir.
Menurut Khazbi Budunov, situasi ekonomi Amerika saat ini memerlukan penerapan program "jalur baru hijau", yang akan berkontribusi pada pertumbuhan kemakmuran melalui investasi. Sekarang, menjelang pemilihan presiden 2020, di antara politisi kiri-tengah di Amerika Serikat, diskusi tentang sumber-sumber investasi ini semakin intensif. Senator dari Negara Bagian Vermont Bernie Sanders, yang pada bulan Februari mengumumkan kesiapannya untuk berpartisipasi dalam pemilihan, menganjurkan penyelesaian masalah kekurangan pasokan uang dengan semangat teori moneter modern (MMT) - melalui mekanisme emisi atau, sederhananya, mencetak uang. Doktrin ini, berlawanan dengan gagasan ortodoks tentang sifat inflasi, menegaskan bahwa peningkatan jumlah uang beredar tidak hanya menyebabkan peningkatan inflasi, tetapi juga membantu meredakan ketidakseimbangan ekonomi.
Senator Elizabeth Warren dari Massachusetts memiliki sudut pandang yang berbeda, mengusulkan solusi yang lebih tradisional - untuk meningkatkan penarikan uang dari orang kaya untuk distribusi yang lebih merata.
Topik defisit anggaran memang bisa diayuh selama kampanye presiden yang akan datang, catat Alexey Chernyaev, tetapi harus diingat bahwa Partai Republik sendiri telah aktif menggunakan topik ini setidaknya sejak 2010 di bawah tekanan sayap libertarian partai - dan tidak ada hal penting yang terjadi. “Tuntutan para libertarian untuk berhenti menumpuk hutang nasional AS hampir diabaikan. Oleh karena itu, tren utamanya tidak berubah: utang nasional AS tumbuh pada tingkat yang meningkat di bawah pemerintahan mana pun - dan Trump dalam hal ini tidak mengubah situasi, terlepas dari ekspektasi yang ada,”ahli menyimpulkan.
Nikolay Protsenko
