Pada bulan April 1949, Organisasi Perjanjian Atlantik Utara (NATO, juga dikenal sebagai Aliansi Atlantik Utara) didirikan. Selama bertahun-tahun, struktur militer-politik ini menjadi blok militer utama yang menentang Uni Soviet dan kemudian Rusia pasca-Soviet. Strategi pertahanan Soviet dan Rusia dibangun untuk melawan ancaman blok NATO yang agresif, sebutan untuk Aliansi Atlantik Utara di masa Soviet. Tentara negara-negara NATO selalu dipelajari sebagai musuh potensial. Namun hubungan antara NATO dan Uni Soviet tidak begitu mudah. Ini menarik, tetapi pada periode berbeda dalam sejarahnya, Uni Soviet lebih dari sekali “dalam keseimbangan” untuk bergabung dengan Aliansi Atlantik Utara.
Selanjutnya, Anders Fogh Rasmussen berpendapat bahwa NATO diciptakan untuk melawan agresi Soviet di Eropa. Periode pasca-perang memang merupakan era ekspansi nyata Uni Soviet dan model sosialis di Eropa pasca-Hitler. Sekaligus, sejumlah negara di Eropa Timur dan Tengah jatuh sepenuhnya ke dalam orbit pengaruh Soviet - Polandia, Hongaria, Cekoslowakia, Rumania, Bulgaria, Yugoslavia, Albania. Paruh kedua tahun 1940-an - perang saudara di Yunani, di mana kekuatan gerakan komunis yang kuat juga cukup nyata. Di bawah kondisi ini, Barat, yang sangat takut akan ancaman Soviet, mulai membentuk blok NATO.
Awalnya, NATO mencakup 12 negara - Amerika Serikat, Inggris Raya, Prancis, Kanada, Islandia, Denmark, Norwegia, Belgia, Belanda, Luksemburg, Italia, dan Portugal. Yang ketiga belas dalam daftar ini bisa jadi … Uni Soviet. Setidaknya kemungkinan seperti itu dibahas oleh perwakilan tingkat tinggi dari kepemimpinan Soviet. Pada tahun 1949, Menteri Luar Negeri Soviet Andrei Yanuaryevich Vyshinsky, dalam salah satu catatannya, menyatakan ketertarikannya pada proposal kepala departemen diplomatik Inggris, Ernst Bevin, untuk mendirikan Organisasi Pertahanan Western Union (pendahulu langsung NATO). Diusulkan untuk membahas kemungkinan kerja sama dengan struktur Uni Soviet ini, dan bahkan partisipasi Uni Soviet di dalamnya. Faktanya,tidak ada yang mengejutkan di sini - bahkan empat tahun sebelum pembentukan NATO, Uni Soviet dan kekuatan Barat adalah sekutu dan bertempur bersama di garis depan Perang Dunia II melawan Nazi Jerman, dan kemudian Jepang.
Pada awalnya, setelah berakhirnya Perang Dunia II, baik kekuatan Barat maupun Uni Soviet takut bangkitnya kembali sentimen agresif di Jerman. Untuk tujuan inilah Jerman tetap berada di bawah kendali pasukan pendudukan, dibagi ke dalam zona pendudukan, dan tidak ada pembicaraan untuk menghidupkan kembali angkatan bersenjata Jerman. Dalam konteks ini, partisipasi bersama Uni Soviet dan negara-negara Barat dalam blok militer-politik yang diarahkan untuk melawan kebangkitan fasisme akan menjadi sangat logis. Ngomong-ngomong, ini diakui pada tahun 1951 oleh Wakil Menteri Luar Negeri Pertama Uni Soviet saat itu Andrei Andreyevich Gromyko. Namun, tujuan sebenarnya dari pembentukan blok NATO segera menjadi jelas - bukan untuk menentang kemungkinan kebangkitan kembali Nazisme dan fasisme, tetapi kepada Uni Soviet.
Fakta bahwa Uni Soviet tidak memiliki niat agresif terhadap negara-negara anggota NATO dibuktikan dengan fakta bahwa langkah pembalasan - pembentukan Organisasi Pakta Warsawa - baru diambil oleh negara-negara sosialis pada tahun 1955, enam tahun setelah pembentukan NATO. Hingga saat itu, Uni Soviet mengandalkan normalisasi hubungan dan bahkan mempertimbangkan kemungkinan masuknya ke Aliansi Atlantik Utara. Tetapi Barat bahkan tidak ingin mendengar bahwa Uni Soviet akan menjadi anggota NATO, karena fakta ini menghilangkan arti dari aliansi Atlantik Utara.
Pada tahun 1952, perluasan NATO yang pertama terjadi - dua negara yang sangat strategis dan penting - Turki dan Yunani - dimasukkan ke dalam blok (yang terakhir, pada saat ini, perlawanan bersenjata komunis telah ditekan). Di tahun yang sama, pada 25 Agustus, Joseph Stalin menerima duta besar Prancis, Louis Jokes. Diplomat itu memberi tahu pemimpin Soviet tentang sikap Jenderal Charles de Gaulle, yang menikmati rasa hormat Stalin, terhadap Aliansi Atlantik Utara. Jocks menekankan bahwa di Prancis NATO dipandang secara eksklusif sebagai organisasi yang damai, kreasi dan aktivitasnya tidak bertentangan dengan Piagam PBB dan tidak bertentangan dengan norma-norma hukum internasional. Kata-kata ini membangkitkan ironi pemimpin Soviet.
Video promosi:
Stalin menoleh ke Andrei Vyshinsky dengan pertanyaan apakah dalam hal ini Uni Soviet juga harus bergabung dengan blok NATO yang damai. Namun, ada beberapa kebenaran dalam setiap lelucon, dan kata-kata Stalin tidak terkecuali - sang generalissimo memang dapat mempertimbangkan kemungkinan Uni Soviet bergabung dengan NATO. Langkah ini akan menghalangi rencana agresif Amerika Serikat dan Inggris Raya serta membatalkan upaya mereka untuk mengkonsolidasikan negara-negara Eropa untuk melawan Uni Soviet.
Pada tahun 1953, Joseph Vissarionovich Stalin meninggal, dan pada tahun 1954 Uni Soviet kembali membahas kemungkinan bergabung dengan NATO. Pada bulan Februari 1954, pada sebuah konferensi para menteri luar negeri di Berlin, perwakilan Uni Soviet mengusulkan untuk membuat perjanjian Eropa bersama tentang keamanan kolektif, untuk bagian mereka memberikan jaminan untuk penyatuan Jerman Barat dan Timur dengan persetujuan status netralnya dalam konstitusi negara. Jadi, pada kenyataannya, adalah Uni Soviet, dan bukan Barat, 36 tahun sebelum runtuhnya Tembok Berlin, yang memprakarsai kebangkitan kenegaraan Jerman yang bersatu. Dan justru negara-negara Barat yang tidak menerima proposal Moskow, karena itu bertentangan dengan kepentingan politik-militer langsung mereka.
Proposal Menteri Luar Negeri Uni Soviet Vyacheslav Mikhailovich Molotov untuk membuat perjanjian keamanan kolektif Eropa ditolak oleh rekan-rekan Baratnya. Secara formal, perwakilan kekuatan Barat tidak senang dengan pengecualian Amerika Serikat dan China dari jumlah pihak dalam perjanjian tersebut. Pada prinsipnya, ini cukup logis, karena Amerika Serikat hampir tidak bisa disebut sebagai negara Eropa. Moskow ingin menangani keamanan Eropa dengan negara-negara yang benar-benar berada di Eropa. Kedua, pihak Inggris menuduh pimpinan Soviet melakukan intrik politik dengan tujuan menghancurkan blok NATO.
Namun demikian, Vyacheslav Molotov tidak mengabaikan rencana untuk membuat perjanjian keamanan kolektif - ini menunjukkan kesabaran yang besar dari para diplomat Soviet. Moskow kembali untuk menyelesaikan prinsip-prinsip untuk membuat kesepakatan. Sudah pada 10 Maret 1954, Andrei Gromyko memberi Vyacheslav Molotov sebuah draf proposal baru untuk membuat perjanjian keamanan kolektif di Eropa untuk ditinjau. Proyek ini juga berbicara tentang kemungkinan Uni Soviet bergabung dengan Aliansi Atlantik Utara dengan syarat khusus.
Vyacheslav Molotov mulai mengerjakan ulang proyek tersebut. Secara khusus, dia menekankan bahwa Uni Soviet tidak keberatan dengan partisipasi AS dalam perjanjian keamanan kolektif di Eropa, tetapi hanya jika AS dan NATO menjalankan kebijakan yang damai dan netral terhadap negara-negara Eropa lainnya. Pada tanggal 26 Maret 1954, Nikita Khrushchev dan Georgy Malenkov menyetujui teks akhir draf tersebut, yang berbicara tentang kondisi utama keanggotaan Uni Soviet di NATO - penolakan Aliansi Atlantik Utara dari setiap manifestasi agresi terhadap negara mana pun di dunia.
Karena itu, Uni Soviet menyatakan kesiapan yang tulus untuk kerja sama yang jujur dengan Barat atas nama perdamaian di Eropa pascaperang. Pada tanggal 31 Maret 1954, Uni Soviet, SSR Ukraina, dan SSR Byelorusia mengajukan permohonan keanggotaan di Aliansi Atlantik Utara (seperti dalam kasus keanggotaan PBB, penerapan Ukraina dan Belarusia adalah langkah taktis yang bertujuan untuk mendapatkan lebih banyak suara di NATO jika).
Permohonan Uni Soviet untuk bergabung dengan NATO memicu reaksi kekerasan di Eropa Barat. Banyak tokoh politik dan publik, partai dan gerakan dengan antusias menyetujui prakarsa ini, dengan tepat melihat langkah Uni Soviet dalam upaya memastikan keamanan kolektif Eropa. Jika Uni Soviet menjadi anggota NATO, ancaman perang di Eropa akan dikurangi seminimal mungkin. Tetapi kepemimpinan Amerika Serikat, Inggris Raya, dan Prancis mengambil ide Soviet dengan permusuhan.
Pertama-tama, penolakan ini disebabkan oleh fakta bahwa cepat atau lambat Amerika Serikat harus meninggalkan jajaran NATO dan, karenanya, tidak berpartisipasi dalam perjanjian keamanan bersama Eropa. Ketiadaan Amerika Serikat dalam perjanjian tersebut akan berarti dominasi Uni Soviet, karena Inggris dan Prancis tidak dapat lagi dipandang sebagai penyeimbang yang serius bagi negara Soviet. Tapi di sini, juga, Moskow menyatakan kesiapannya untuk konsesi lebih lanjut - Uni Soviet setuju untuk memasukkan Amerika Serikat dalam draf perjanjian keamanan Eropa sebagai mitra penuh dan permanen.
Namun demikian, para pemimpin negara-negara Barat bahkan tidak mau mendengar tentang pembentukan satu organisasi di Eropa di dalam Uni Soviet. Mereka melihat ini sebagai ancaman bagi posisi dominan mereka dan percaya bahwa ini akan mengarah pada peningkatan sentimen pro-Soviet di negara-negara Eropa, ke "Sovietisasi" bertahap di Eropa. Oleh karena itu, pada 7 Mei 1954, Amerika Serikat, Inggris Raya, dan Prancis secara resmi menanggapi permohonan Soviet untuk bergabung dengan NATO dengan penolakan.
Pengumuman resmi tersebut menekankan bahwa proposal Uni Soviet tidak realistis dan oleh karena itu bahkan tidak pantas untuk dibahas. Secara alami, diperlukan untuk menjelaskan mengapa Barat menolak Uni Soviet. Oleh karena itu, persyaratan untuk bergabung dengan NATO, yang jelas tidak dapat diterima oleh pihak Soviet, diajukan - untuk menarik pasukan Soviet dari Austria dan Jerman, meninggalkan pangkalan militer di Timur Jauh, dan menandatangani perjanjian perlucutan senjata umum.
Tetapi Moskow tidak kehilangan harapan untuk mencapai konsensus. Oleh karena itu, departemen diplomatik Uni Soviet dan negara-negara Barat melanjutkan korespondensi dan negosiasi mereka tentang masalah ini hingga konferensi para menteri luar negeri berikutnya, yang berlangsung pada bulan Oktober-November 1955 di Jenewa. Pada tahun yang sama, menyadari bahwa rencana untuk membuat perjanjian Eropa bersama tetap tidak dapat direalisasikan, pimpinan Uni Soviet memutuskan untuk membuat blok militer-politiknya sendiri.
Pada tanggal 14 Mei 1955, diadakan pertemuan negara-negara Eropa tentang masalah menjamin perdamaian dan keamanan di Eropa di Warsawa. Itu adalah Perjanjian Persahabatan, Kerja Sama dan Saling Membantu yang ditandatangani oleh Uni Soviet, Polandia, Cekoslowakia, Hongaria, Republik Demokratik Jerman, Bulgaria, Rumania, dan Albania. Penandatanganan dokumen menandai awal sejarah Organisasi Pakta Warsawa - persatuan militer-politik dari negara-negara yang terdaftar. Dewan Pertimbangan Politik dan Komando Gabungan Angkatan Bersenjata dibentuk untuk mengoordinasikan tindakan. Marsekal Uni Soviet Ivan Stepanovich Konev diangkat menjadi panglima pertama OKVS.
Dengan demikian, upaya untuk menyimpulkan perjanjian keamanan Eropa bersama, yang dilakukan dengan penuh semangat oleh Uni Soviet, sebenarnya digagalkan justru atas inisiatif kekuatan Barat yang mengejar tujuan politik sempit mereka sendiri. Bertentangan dengan klise propaganda Barat, justru Barat, dan bukan Uni Soviet, yang bertanggung jawab penuh atas Perang Dingin dan semua peristiwa yang terkait dengannya. Sangat menarik bahwa pada tahun 1983, di bawah Yu. V. Andropov, Uni Soviet sekali lagi mengangkat masalah kemungkinan masuk ke Aliansi Atlantik Utara, tetapi itu turun dengan sendirinya setelah insiden terkenal dengan Boeing Korea Selatan.
Jika pada tahun 1950-an - 1980-an Barat memiliki setidaknya alasan formal untuk tidak menerima Uni Soviet ke NATO, yang mengacu pada perbedaan kolosal dalam sistem politik dan ekonomi Negara Soviet dan negara-negara Barat, maka setelah runtuhnya Uni Soviet dan transisi Rusia pasca-Soviet ke yang sama sekali berbeda model politik dan ekonomi yang dipinjam dari Barat, alasan ini sepertinya telah menghilang. Namun demikian, tidak ada yang ingin melihat Rusia di NATO. Bahkan pada 1990-an, ketika "demokrat" berkuasa di negara itu, Barat kembali "menendang" Boris Yeltsin dan rombongannya, yang sedang menyusun rencana untuk mengintegrasikan Rusia ke dalam NATO.
Saat ini, keanggotaan NATO untuk Rusia tidak lagi masuk akal. Aliansi Atlantik Utara sendiri meledak, sebagaimana dibuktikan, misalnya, dengan memburuknya hubungan antara Turki, salah satu anggota kunci NATO, dan Amerika Serikat serta Uni Eropa. Selain itu, di Eropa sendiri, ada ketidakpuasan yang meningkat dengan pertaruhan di mana negara-negara NATO terlibat karena ambisi politik Amerika.
Penulis: Ilya Polonsky
