Sesuai dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia No. 682 tanggal 15 Mei 2018, Kementerian Sains dan Pendidikan Tinggi Federasi Rusia menjalankan fungsi untuk pengembangan dan implementasi kebijakan negara dan regulasi hukum di bidang-bidang berikut: pendidikan tinggi; kegiatan ilmiah, ilmiah, teknis dan inovasi, nanoteknologi; dll.
Pada Desember 2013, mantan pimpinan Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia mengeluarkan Perintah No. 1324 yang bersifat anti-konstitusional. Kami berharap Kementerian Sains dan Pendidikan Tinggi membatalkan pesanan ini di bagian yang bertentangan dengan prinsip konstitusi dan kedaulatan Rusia. Tapi suara para ilmuwan tidak terdengar, meskipun para ilmuwan berteriak keras tentang bahaya kriteria ini di dua forum profesor Rusia (pada 2018 dan 2019), yang diadakan oleh RPM - pertemuan profesor Rusia. Manajer sains menanggapi keluhan dari para ilmuwan bahwa mereka menjalankan keputusan Putin, proyek nasional, yang menurutnya sains Rusia harus memenuhi standar internasional. Tetapi tidak ada satu pun keputusan Presiden Federasi Rusia yang mengatakan bahwa kita harus memberi makan sains orang lain, dan bahkan dalam kondisi sanksi anti-Rusia.
Publikasi kritis muncul di media, di jurnal ilmiah, dan bahkan V. V. Putin berbicara tentang dominasi pembuatan aturan yang melanggar hukum. Dan tidak ada yang berubah.
Perintah Kementerian Pendidikan dan Sains Federasi Rusia tanggal 10 Desember 2013 No. 1324 disebut "Indikator aktivitas lembaga pendidikan pendidikan tinggi yang tunduk pada pemeriksaan diri." Paragraf 2 Lampiran No. 4 urutan ini disebut "Indikator kegiatan ilmiah perguruan tinggi".
Indikator ini sebenarnya melegalkan diskriminasi terhadap ilmuwan Rusia dibandingkan dengan pekerja paruh waktu asing yang terdaftar di Rusia. Jadi, di banyak universitas di Rusia ada ilmuwan asing yang tidak bekerja di Rusia sama sekali, atau "bekerja" dengan kunjungan sekali setahun (di konferensi), dan dengan gaji yang sama atau bahkan lebih tinggi. Pekerja paruh waktu melaporkan berdasarkan artikel yang sama seperti di tempat kerja utama (di negara mereka). Pelaporan tersebut bertentangan dengan larangan pembukuan double-entry, yang diabadikan dalam Undang-Undang Federal No. 273 “Tentang Pemberantasan Korupsi”. Namun, indikator pelaporan imajiner tersebut dirangsang oleh indikator yang diperkenalkan oleh Order di atas.
Ordo menetapkan prioritas publikasi asing di atas publikasi di jurnal ilmiah dalam negeri. Indeks Hirsch yang terkenal itu bergantung pada publikasi asing, apa pun isinya.
Faktanya, ini adalah pelanggaran langsung terhadap kepentingan nasional, yang dalam konteks sanksi Barat terlihat sangat menjijikkan: Barat menekan dengan sanksi, dan kami terus mengkapitalisasi jurnal mereka, sambil terus meningkatkan peringkat jurnal mereka dan harga publikasi di dalamnya. Sebuah "bisnis hirsch" muncul (layanan untuk meningkatkan indeks kutipan ke tingkat yang dipesan).
Bisnis ini tumbuh dari kebutuhan para ilmuwan untuk meningkatkan indeks Hirsch, yang, setelah muncul sebagai titik cacing tak terlihat dari tatanan menteri, telah berubah menjadi hydra yang melahap esensi sains, menggantikan konten hasil ilmiah dengan manifestasinya yang meragukan.
Video promosi:
Saat ini, harga untuk layanan perantara perusahaan yang memparasit kebutuhan publikasi Scopus telah berkembang pesat: untuk publikasi dalam 18 bulan mereka membutuhkan $ 3.000, dalam 12 bulan. - 4 ribu $. Indeks Hirsch di luar negeri telah lama dipelajari untuk meningkat sesuai dengan prinsip "satu putaran" (kutipan antara "teman"). Sains di luar negeri adalah bisnis dengan semua hukum serigala. Di sana, para sarjana dibayar tinggi untuk publikasi mereka.
Ilmuwan kami tidak mendapatkan apa-apa untuk artikel yang diterbitkan. Sebaliknya, mereka sendiri yang membayar untuk penerbitan artikel mereka sendiri. Ternyata mereka membayar untuk kerja keras mereka sendiri! Tidak bermoral untuk menuntut publikasi guru yang berkali-kali lipat lebih tinggi dari gaji seorang guru universitas. Publikasi asing dibayar, pertama-tama, oleh mereka yang membeli disertasi secara turnkey, mereka punya uang. Bahkan istilah “korupsi disertasi” pun muncul.
Jika kita menerjemahkan kriteria penilaian kegiatan ilmiah perguruan tinggi yang ditetapkan dalam Orde 1324 ke dalam bahasa yang sederhana, artinya proses-proses berikut, seperti tsunami, melanda perguruan tinggi: 1) fetishizing jumlah sitasi, terutama di jurnal luar negeri; 2) prioritas publikasi dan sitasi pada jurnal dan publikasi asing; 3) perpindahan pensiunan, termasuk. profesor dengan kedok kader peremajaan; 4) menciptakan manfaat bagi ilmuwan asing; 5) merampas sebagian gaji guru (bonus) jika mereka tidak memiliki kontrak dengan entitas ekonomi (klausul 2.7 dari Order No. 1324); 6) komersialisasi pendidikan.
Klausul 2.6, 2.7 dari Ordo memaksa universitas untuk mendapatkan uang dengan membuat perjanjian dengan entitas ekonomi dan entitas lainnya, dan universitas dipaksa, pada gilirannya, untuk memaksa para guru, termasuk. kemanusiaan, untuk menyimpulkan kesepakatan tersebut: jumlah R&D per satu pekerja ilmiah dan pedagogis (dalam ribuan rubel). Akibatnya, universitas mewajibkan gurunya untuk memberikan penghasilan ke universitas setiap tahun (di beberapa universitas - setidaknya 50 ribu rubel per guru, di tempat lain jumlah minimum ini mencapai dua ratus ribu rubel). Para guru, yang tidak dapat membuat kontrak nyata tentang layanan "ilmiah dan konsultasi" untuk perusahaan, mencari beberapa perusahaan dengan prinsip mengenal kepalanya, membawa uang hasil jerih payah mereka ke perusahaan ini untuk kontrak palsu, yang menurutnya perusahaan mentransfer jumlah yang sama ke kasir universitas. Jika tidak, itu akan dipertimbangkanbahwa guru tidak memenuhi indikator R&D dan dia dapat kehilangan bonus, atau bahkan tidak membuat kontrak untuk masa jabatan baru.
Kriteria tersebut diperkenalkan agar universitas dapat memasuki peringkat internasional. Tetapi kami tidak akan membahasnya (kecuali mungkin Universitas Negeri Moskow), karena kondisi awal tidak seimbang.
Anggaran Harvard hampir 2/3 dari anggaran pendidikan Rusia. Komersialisasi benar-benar membunuh tradisi Rusia, semangat pendidikan.
Semua kriteria 2013 ini menanamkan kekaguman pada sains Barat, jurnal mereka, ilmuwan mereka. Untuk beberapa alasan, diyakini bahwa merekalah yang menentukan tingkat pencapaian ilmiah dunia, dan kita berada di pinggiran peradaban ilmiah. Sikap yang sangat meragukan dan berbahaya.
Pesan dari Presiden Federasi Rusia V. V. Putin di hadapan Majelis Federal Federasi Rusia pada 1 Maret 2018, disertai dengan serangkaian video pencapaian di bidang teknologi militer. Kita tidak berada dalam bidang sains di pinggiran peradaban ini. Tetapi dapatkah Anda bayangkan bahwa para ilmuwan ini dipaksa untuk menerbitkan karyanya di luar negeri? Konyol. Tetapi mengapa absurditas ini benar-benar dilegalkan dalam sains universitas? Mengapa banyak teknisi, agar tidak mengkhianati rahasia negara dan tidak membahayakan prioritas Rusia, terpaksa bertengkar dengan pihak berwenang, yang tidak memberikan hibah jika tidak ada publikasi asing? Perang fisikawan nuklir seperti itu dengan "manajer yang efektif" dijelaskan oleh M. V. Flint (Ilmu orang lain untuk rubel Rusia // Argumen Minggu Ini, 2018-08-02). Fisikawan menang hanya dengan menghubungi FSB, menyadari bahwa "manajer dari sains" mendorongnya ke pengkhianatan.
Sedangkan untuk bidang humaniora, mereka lebih rela menerbitkan artikel di luar negeri yang mengkritisi realitas Rusia. Kriteria menteri dari semua sisi, apa pun yang dikatakan, merongrong kedaulatan nasional Rusia.
Kami melihat inkonstitusionalitas dari kriteria 2013 dalam fakta bahwa mereka telah melegalkan diskriminasi terhadap ilmuwan dan jurnal ilmiah kami. Sedangkan pembatasan hak tenaga pengajar atau sebaliknya penciptaan keuntungan bagi seseorang tanpa memandang kriteria hukum (kemampuan nyata, kualitas usaha, prestasi, kreativitas) adalah diskriminasi. Menurut Pasal 3 Kode Ketenagakerjaan Federasi Rusia, “tidak ada seorang pun yang dapat dibatasi hak dan kebebasannya atau menerima keuntungan apa pun” bergantung pada yang disebutkan secara langsung dalam undang-undang, “serta keadaan lain yang tidak terkait dengan kualitas bisnis karyawan”. Artikel ini mencerminkan ketentuan bagian 2 dari pasal 19 Konstitusi Federasi Rusia, yang mengatakan bahwa "negara menjamin persamaan hak asasi manusia dan sipil serta kebebasan, terlepas dari" keadaan yang disebutkan dalam artikel ini. Di antara keadaan seperti itu, Konstitusi Federasi Rusia juga menyebutkan status properti, tempat tinggal. Mengapa kriteria menteri sangat menghargai ilmuwan asing yang tinggal dan bekerja di luar negeri, sementara di negara kita mereka hanya pekerja paruh waktu?
Ketika sebuah universitas melaporkan publikasi seorang ilmuwan asing, universitas tersebut diberi skor tertinggi, yang pada akhirnya mempengaruhi tingkat pendanaan anggaran universitas. Oleh karena itu, gaji pekerja paruh waktu asing lebih tinggi dibandingkan dengan rekan senegara mereka yang bekerja dan "untuk orang itu".
Hasilnya adalah gambaran yang fantastis: Barat mencekik Rusia dengan sanksi, sementara Rusia terus memberi makan para ilmuwan mereka, sains mereka, jurnal mereka. Dan kami sendiri menganggap publikasi di jurnal kami kurang berharga, kurang signifikan, dan bergengsi dibandingkan publikasi asing.
Bukankah ini pengkhianatan langsung terhadap kepentingan nasional?
* * *
Kriteria baru untuk aktivitas ilmiah lembaga pendidikan tinggi menandai awal babak baru penghinaan para profesor. Pada Forum Professorial Pertama, yang diadakan pada 1.02.2018 di RUDN University, terdengar kalimat: "Guru besar di Rusia telah dilikuidasi sebagai sebuah kelas!"
Di bawah pemerintahan Soviet, profesor diterima di tingkat sekretaris pertama komite distrik CPSU. Tapi ini pun bukan yang utama, karena semua orang menderita di tahun 90-an. Hal yang utama, guru besar yang sebelumnya diapresiasi sebagai pendiri dan kurator, pilar mazhab ilmiah ini, dalam kondisi awal komersialisasi menjadi semacam beban bagi universitas, apalagi jika usianya sudah di atas 70 tahun.
Di beberapa universitas Samara, instruksi diterapkan untuk memberikan ruang bagi guru yang berusia lebih dari 70 tahun, terlepas dari prestasi mereka. Hal ini dilakukan dengan cara yang berbeda: mereka menyatukan dua departemen menjadi satu, dan "tersinggung" pergi sendiri, dan mereka yang tidak berpikir untuk pergi diisyaratkan perlunya meremajakan staf. Ada diskriminasi usia yang jelas. Sementara itu, dengan kedok peremajaan, terdapat kecenderungan komersialisasi yang keji, ketika seorang profesor dengan kebesaran dan prestasi menjadi tidak menguntungkan secara ekonomi untuk sebuah universitas, yang merasa lebih mudah untuk mempertahankan dua atau tiga guru muda bergaji rendah dengan beban kerja yang intensif daripada satu profesor. Professorship tidak menguntungkan bagi universitas yang telah mengalirkan uang untuk menghasilkan uang.
Ada 29.800 profesor di Rusia: 1 profesor untuk setiap 5.000 orang Rusia. Tarif terendah di negara-negara Eropa. Setengah dari profesor berusia di atas 60 tahun. Kita berbicara tentang kepunahan profesor tidak hanya dalam kiasan, tetapi juga dalam arti harfiah kata tersebut. Tetapi sekolah ilmiah mati bersama dengan para profesor. Ini adalah masalah kedaulatan intelektual kita.
Sains universitas terkenal dengan tradisinya, suasana moral, sekolah ilmiah, studi pascasarjana. Tapi sekolah pascasarjana dipermalukan dengan cara yang sama seperti profesor. Inti dari sekolah pascasarjana adalah agar lulusan terbaik dapat belajar dengan profesor terbaik. Sekarang seorang siswa C dapat masuk sekolah pascasarjana untuk mendapatkan uang. Tidak wajib mempertahankan disertasi setelah lulus sekolah pascasarjana. Sejak 2008, direncanakan untuk memperpanjang studi pascasarjana menjadi lima tahun, untungnya biaya pendidikan ditanggung oleh mahasiswa pascasarjana. Dan ini disajikan sebagai kepedulian terhadap sains.
Rektor RUDN, Wakil Presiden RAS A. R. Khokhlov mengenang bahwa pada tahun 90-an, Persatuan Rektor Rusia dibentuk untuk membantu universitas bertahan. Alhasil, gaji para rektor 10-20 kali lebih tinggi dari gaji profesor. Profesor itu kelas yang buruk dibandingkan dengan manajer mana pun.
Menurut Pasal 37 Konstitusi Federasi Rusia, “setiap orang memiliki hak untuk secara bebas menggunakan kemampuannya untuk bekerja” (bagian 1) dan setiap orang memiliki hak “atas upah untuk pekerjaan tanpa diskriminasi” (bagian 2).
Membentuk keuntungan bagi ilmuwan asing juga menciptakan konflik kepentingan yang sulit diatasi, karena subjek konflik ini adalah ilmuwan asing, dan dalam darah kita adalah penghormatan terhadap “tamu”.
Namun, para pemimpin dari pendidikan telah belajar untuk melewati aturan tentang konflik kepentingan, termasuk dengan bantuan Undang-Undang Federal "Tentang Data Pribadi", mengubah menjadi rahasia data pribadi yang sebelumnya tersedia untuk umum, misalnya, beban kerja akademis. Sistem menyembunyikan "tetesan salju" yang bermanfaat dan membebaskan dirinya dari pembuat onar yang usil.
Selain itu, pemecatan guru besar dilakukan dengan kedok mata kuliah master membaca dengan dosen praktik. Siapa yang tidak diterima sebagai guru program master, dan ini dilakukan tanpa persaingan, dengan pelecehan yang jelas dan interpretasi yang diperluas dari Bagian 3 Pasal 332 dari Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia, yang memungkinkan menerima karyawan paruh waktu untuk posisi staf pengajar tanpa persaingan untuk jangka waktu satu tahun. Dan mereka membutuhkan waktu bertahun-tahun berturut-turut setiap kali selama setahun.
Diperlukan waktu 15-25 tahun bagi sebuah universitas untuk mendapatkan seorang profesor. Setiap profesor adalah nama, pencapaian universitas. Di negara lain, status seorang profesor telah lama dinaikkan ke tingkat yang semestinya. Pada suatu waktu, Profesor A. I. Kazannik (mantan Jaksa Agung Federasi Rusia) sedang magang di Jerman dan kagum bahwa hingga empat asisten bayaran ditugaskan untuk setiap profesor. Di Jerman, skala gaji staf pengajar bergantung pada remunerasi profesor, dan kata "profesor" dicantumkan di paspor profesor. Dan merupakan kebiasaan untuk menyebut warga negara seperti itu dengan kata "profesor".
Beberapa kesimpulan. Universitas tidak dapat direduksi menjadi struktur komersial yang menjual pengetahuan. Universitas merupakan lingkungan akademik khusus dimana gelar profesor adalah milik universitas dan ilmu pengetahuan secara umum. Jika tidak, semua nilai pendidikan lainnya akan hancur seperti pasir.
Kriteria penilaian kegiatan ilmiah perguruan tinggi yang ditetapkan dalam Orde No. 1324 melegalkan diskriminasi terhadap ilmuwan dalam negeri dibandingkan dengan ilmuwan asing. Semua ini disajikan dengan kedok pertukaran ilmiah internasional dan meningkatkan aktivitas publikasi universitas dalam publikasi asing.
Tidak ada pembungkus cantik yang akan mempermanis pil pahit diskriminasi dan pelanggaran kepentingan nasional.
Perintah No. 1324 di bagian yang diskriminatif perlu segera dihapuskan.
Hal tersebut diperlukan untuk mengangkat pamor jurnal ilmiah dalam negeri ke peringkat ide nasional.
Anggota koresponden dari Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia Mikhail Vladimirovich Flint mengatakan bahwa hanya 350-370 juta rubel yang harus dialokasikan untuk ini. per tahun selama tiga tahun (Ilmu orang lain untuk rubel Rusia. Yang membuat ilmuwan kami memberikan ide-idenya ke Barat // Argumen minggu ini, 2018-08-02).
Bukan sebesar biaya Zenit-Arena, misalnya, (43 miliar).
Lampiran: Bobrova N. A. "Tentang inkonstitusionalitas kriteria penilaian kegiatan ilmiah perguruan tinggi yang didirikan pada 2013" // Undang-undang konstitusional dan kota. 2018. No. 6 P.42-46.
Sebuah undangan dikirim ke para ilmuwan melalui email untuk mempublikasikan artikel mereka dalam seri jurnal baru Rusia. Namun, di antara sekian banyak persyaratan untuk publikasi, persyaratan yang paling penting adalah harus ada setidaknya (!) 50% referensi untuk publikasi asing (dan harus ada setidaknya 20 referensi secara total). Untuk ilmu pengetahuan alam, persyaratan seperti itu mungkin wajar. Tapi itu hampir tidak bisa dibenarkan untuk humaniora. Kami dipaksa secara artifisial untuk menaikkan indeks Hirsch mereka.
Mungkin seseorang mendiktekan persyaratan ini kepada kami dari luar negeri? Kami tidak mempublikasikan di sana terlalu aktif.
Misalnya, inilah iklan internet:
Berikut adalah pesan Internet yang diterima para ilmuwan:
- Selamat siang, kami menawarkan Anda untuk meningkatkan indeks Hirsch dengan bantuan kami!
Terlampir adalah tabel dengan beberapa opsi untuk meningkatkan indeks Hirsch Anda menjadi 13, 15, 17. Jika perlu, kita dapat menaikkan indeks Hirsch di atas 17 (beri tahu saya).
Jumlah kutipan yang diperlukan disorot dengan warna hijau, yang diperlukan untuk publikasi terkait untuk mencapai MEREKA yang ditentukan.
Total biaya ditampilkan di baris terbawah. Kami telah memilih opsi paling ekonomis untuk artikel Anda untuk kutipan.
Tetapi jika Anda memprioritaskan publikasi lain dari profil Anda di RSCI, tulislah tentang itu - kami akan menghitung ulang tabel ini.
Jika Anda memiliki pertanyaan tentang tabel, silakan tanyakan. Salam, Manajer Hubungan Klien dari Kolegium Penulis Independen "Nauchnik"
Umpan balik tentang kami: www.nauchnik.org/comment E-mail: [email protected]
- Semua spesialisasi!
Pemilihan majalah dalam 1 jam! Bantuan dari majalah dalam 24 jam! vakbezproblem.ru Alamat dan nomor telepon Sembunyikan iklan
- Membantu dalam menulis gelar doktor Anda! Pengalaman 17 tahun. Bantuan profesional dalam menulis disertasi doktoral.
Untuk memesan! dissertatus.com Alamat dan nomor telepon
Kriteria penilaian kegiatan keilmuan perguruan tinggi dalam urutan No.1324:
2.1. Jumlah kutipan dalam sistem kutipan terindeks Scopus per 100 staf peneliti dan pengajar.
2.3. Jumlah kutipan dalam sistem kutipan terindeks RSCI per 100 pekerja ilmiah dan pedagogis.
2.4. Jumlah artikel dalam majalah ilmiah, yang diindeks oleh sistem kutipan Scopus.
2.5. Jumlah artikel dalam majalah ilmiah, yang diindeks oleh sistem kutipan Web.
2.7. Jumlah pekerjaan penelitian dan pengembangan per satu pekerja ilmiah dan pedagogis (item 2.6 dan 2.7 - dalam ribuan rubel).
2.14. Jumlah / bagian jumlah pekerja ilmiah dan pedagogis dengan calon sarjana sains hingga 35 tahun, doktor sains - hingga 40 tahun, dalam jumlah total pekerja ilmiah dan pedagogis.
3.7. Jumlah / bagian jumlah warga negara asing dari jumlah tenaga ilmiah dan pedagogis dalam jumlah total tenaga ilmiah dan pedagogis - orang%.
Profesor Bobrova N. A. dan Oseichuk V. I.
Natalya Alekseevna dan Vladimir Ivanovich yang terhormat!
Saya menjawab permintaan kriteria untuk mengevaluasi kegiatan ilmiah.
Di Republik Belarus, publikasi dicantumkan untuk periode pelaporan, yang menunjukkan detailnya (jurnal atau kumpulan, tahun terbit, nomor jurnal, data koleksi, halaman). Prestasi terbaik adalah monograf dan publikasi pada edisi VAK.
Daftar konferensi di mana ilmuwan tersebut ambil bagian, judul laporannya juga disajikan.
Konsep publikasi "sampah" dan konferensi "sampah" tidak ada di Belarusia: pembagian seperti itu tidak dapat diterima untuk sains.
Di Belarus, tidak ada kriteria untuk menilai aktivitas ilmiah universitas dan staf pengajar menurut indeks Hirsch mereka, karena tidak ada penilaian preferensial (lebih tinggi) dari publikasi terkait dengan sistem kutipan di Scopus, Web of Science.
Di Belarusia, seorang guru tidak dihukum karena tidak memiliki kesepakatan dengan entitas ekonomi. Di Belarus, tidak ada kriteria untuk poin tambahan ke universitas untuk jumlah uang yang dibawa staf pengajar ke universitas dalam kerangka kontrak ekonomi (konsultasi). Tugas staf pengajar adalah untuk mengajar, dan bukan untuk mendapatkan uang berdasarkan kontrak, yang, terlebih lagi, menjadi masalah bagi kebanyakan spesialis, misalnya, pengacara teoretis, ahli konstitusional, filolog, sejarawan, dll.).
Hormat kami, D. M. Demichev
Doktor Hukum, Profesor, Kepala Departemen Teori dan Sejarah Hukum
Ekonomi Negara Belarusia
Universitas, Akademisi Personalia Internasional
Akademi, Akademi Teknik Internasional, Akademi Teknik Belarusia (Minsk)
