Aktivitas intelijen negara mana pun selalu diselimuti selubung kerahasiaan yang pekat. Ini tidak mengherankan - tujuan kecerdasan adalah untuk mengungkap rahasia orang lain, sambil membiarkan rahasia mereka tetap utuh. Barangkali, dengan mengikuti prinsip "buah terlarang selalu manis", masyarakat mana pun sepanjang waktu selalu memiliki rasa ingin tahu yang terus-menerus tentang rahasia kecerdasan. Negara kita tidak terkecuali.
Mempertimbangkan peningkatan minat baru-baru ini terhadap sejarah Rusia pra-revolusi, di bawah ini kita akan membahas sejarah intelijen Rusia sebelum 1917. Diutamakan intelijen negara, bukan militer. Meski untuk waktu yang lama, arah kecerdasan ini akan sangat sering berjalan seiring.
Sejarah kecerdasan adalah pekerjaan yang sangat sulit. Dokumen yang terkait dengan operasi dan informasi intelijen, pada umumnya, tidak disimpan - konspirasi dan kerahasiaan adalah dasar dari setiap dinas rahasia negara. Oleh karena itu, para peneliti sejarah intelijen pasti menemui banyak kesulitan ketika mencoba untuk menciptakan kembali struktur, tujuan dan sasaran badan-badan yang relevan pada setiap tahap sejarah negara. Dalam kebanyakan kasus, Anda harus menggunakan informasi yang terpisah-pisah dan sedikit.
Kecerdasan di zaman kuno
Seperti yang Anda ketahui, kecerdasan dianggap sebagai profesi tertua di Bumi - dalam Alkitab, dalam epos dan legenda kuno (misalnya, dalam epos Sumeria dan Akkadia yang didedikasikan untuk Gilgames), sejarawan menemukan perwira intelijen "pertama". Alkitab (Kitab Bilangan pasal 3), secara khusus, mengatakan yang berikut:"
Dengan kata lain, para "perwira intelijen" diminta untuk melakukan serangkaian tindakan pencarian operasional guna mengumpulkan informasi tentang negara asing secara besar-besaran.
Dalam monumen sastra India kuno "Arthashastra" juga dikatakan tentang kecerdasan ("… dengan siapa kamu melihat kejahatan, segera laporkan"); tentang penciptaan sistem yang dikembangkan dari sekelompok agen - "peracun" (penyabot), mata-mata, yang harus dirampas dari mata pencaharian permanen untuk setia melayani negara, karena mereka dalam ketergantungan material yang kuat padanya.
Video promosi:
Ketika negara mulai muncul di berbagai belahan dunia, intelijen asing pasti menjadi bagian integral mereka. Namun, tidak ada pembicaraan tentang pembentukan badan intelijen khusus pada saat itu - mereka hanya akan muncul di bawah negara terpusat yang kuat. Intelijen sebagai badan independen hanya dapat muncul dengan adanya negara maju dan ikatan kebijakan luar negeri yang berkembang.
Kebutuhan para kepala negara (pangeran, raja) untuk mengetahui sebanyak mungkin tentang tetangganya, terutama tentang calon lawan, merupakan kekuatan pendorong yang alami bagi perkembangan bisnis intelijen.
Intelijen di Rusia Kuno
Di Rusia Kuno, intelijen melakukan tugas praktis hanya taktis (dalam banyak kasus, militer) karena alasan obyektif dan subyektif. Secara khusus, seseorang pada masa itu tidak memiliki pandangan yang luas, dan bepergian dalam kondisi fragmentasi feodal (bahkan di bawah "atap" seorang pedagang atau biarawan) adalah bisnis yang sangat berbahaya - seorang pengintai dapat dengan mudah dibunuh oleh "perampok". Penggunaan data intelijen strategis (asing, negara bagian) memainkan peran terbatas.
Pengintaian taktis secara aktif digunakan oleh para pangeran Rusia kuno untuk melakukan serangan terhadap tetangga atau untuk kampanye penaklukan jarak jauh. Misalnya, untuk ekspedisi terkenal Rusia pada 860 ke Konstantinopel (ketika kekuatan Bizantium dilemahkan oleh perselisihan internal), diperlukan pekerjaan intelijen tertentu dalam skala besar. Laporan intelijen yang bersifat strategis digunakan, misalnya, oleh Pangeran Alexander Nevsky, mengikuti kenetralan dengan Horde dan secara aktif melawan para ksatria Jerman.
Sampai akhir abad ke-15. tidak ada badan pemerintah di Rusia. Pengintaian dilakukan di bawah kepemimpinan pangeran agung atau apanage. Dia menggabungkan dalam persona sendiri "Direktur Badan Intelijen Luar Negeri", "Menteri Pertahanan", dll. Di Rusia, belum ada badan khusus yang menangani intelijen asing. Oleh karena itu, untuk waktu yang lama antara kata "petugas intelijen" dan "diplomat" Anda dapat dengan aman memberi tanda yang sama. Apalagi hampir sampai awal abad kedua puluh. manajemen intelijen asing akan terkonsentrasi di tangan departemen yang terlibat dalam pekerjaan diplomatik.
Intelijen di Rusia (abad XV-XVII)
Dengan dimulainya proses pengumpulan tanah Rus menjadi satu kesatuan, Grand Dukes dari "Seluruh Rusia", khususnya Ivan III, mulai menjalankan politik luar negeri yang aktif. Akibatnya, permintaan akan badan intelijen semakin meningkat. Pengintai Ivan III secara pribadi dikenal dan orang-orang yang bertanggung jawab kepadanya, pertama-tama - duta besar. Utusan, pedagang, perwakilan ulama dan orang asing, yang menempati posisi sosial dan sosial paling beragam, tertarik.
Pembentukan badan-badan pemerintah pusat pertama menyambut baik kesadaran informasi para pangeran (raja). Selama masa pemerintahan Ivan IV yang Mengerikan, pada tahun 1549 sebuah peristiwa penting terjadi: Duta Besar Prikaz didirikan - lembaga negara khusus pertama di Rusia yang bertanggung jawab atas kebijakan luar negeri Tsar, termasuk. intelijen asing, yang menduduki tempat terdepan di antara ordo lain, dengan satu atau lain cara terkait dengan luar negeri (hanya sekitar selusin yang memiliki kontak dengan luar negeri - misalnya, Streletsky, Secret Affairs). Sebelum keberangkatan misi diplomatik, Duta Besar Prikaz menyusun secara rinci instruksi yang diberikan kepada kepala misi - termasuk. dan sifat kecerdasan.
Jadi, pada tahun 1557 I. E. Zamytsky, yang pergi ke Raja Sveev (Swedia), diinstruksikan untuk melakukan hal berikut: "Ya, menjadi Ivan banyak hubungannya dengan raja: bagaimana Gustav menjadi raja dengan … raja Denmark dan raja Lituania dan tuan [tuan] dari Livonia, baik dalam damai dengan mereka dan penguasa lainnya asing, dan dengan siapa para penguasa tentang apa hubungannya, dan apa, Insya Allah, dia akan mencari tahu, dan kemudian datang memberitahu raja dan adipati agung."
Selama periode ini, tidak ada perbedaan dibuat antara dinas diplomatik dan intelijen, oleh karena itu, keadaan ini menempatkan tanggung jawab besar pada "rakyat kecil yang berdaulat" - kemampuan untuk bernegosiasi dengan para kepala negara Eropa Barat dan pada saat yang sama memperoleh informasi rahasia yang diperlukan dari duta besar yang memiliki kemampuan luar biasa dan kecerdasan yang hebat.
Sosok yang mencolok di antara orang-orang seperti itu adalah, misalnya, Ivan Mikhailovich Viskovaty - kepala pertama Duta Besar Prikaz, yang oleh orang asing dikatakan bahwa dia "tidak ada bandingannya pada waktu itu di Moskow." Selama tinggal dengan misi diplomatik penting pada Juli-Agustus 1562 di Denmark (itu diperlukan untuk membujuknya untuk bersekutu dengan Rusia) selama Perang Livonia (1558-1583) I. M. Viskovatov harus mencapai tujuannya dengan memperoleh "agen pengaruh".
Dengan kata lain, I. M. Viskovaty terpaksa melakukan penyuapan langsung kepada orang yang tepat - pekerjaannya sangat rumit, karena diharuskan menawarkan uang kepada pejabat yang harus menerima "hadiah" (suap).
Akan sangat tidak menyenangkan jika pembesar menolak dan berkata "ke mana harus pergi." Oleh karena itu, pada awalnya diperlukan banyak pekerjaan persiapan, mencari tahu selera, kebutuhan, kelemahan objek yang dituduhkan tersebut agar dapat "bekerja" untuk dirinya sendiri. Metode seperti itu - penyuapan terhadap pejabat yang berpengaruh - akan digunakan oleh perwira intelijen (diplomat) Rusia untuk jangka waktu yang sangat lama.
Selain itu, I. M. Viskovaty terlibat dalam analisis laporan penting negara, termasuk. ia juga bekerja dengan pesan-pesan kepada tsar dari luar negeri, menyiapkan draf jawaban, merencanakan tindakan lebih lanjut, menggunakan bakatnya sendiri dan pengetahuannya yang luas.
Untuk mendapatkan informasi rahasia, Ivan IV (dan bukan hanya dia) menggunakan bantuan para pembelot. “Kami [di Lituania] memiliki sejumlah besar pembelot Moskow, yang, setelah mengetahui perbuatan, sarana, dan kebiasaan kami, dengan bebas kembali ke rakyat mereka sendiri, sementara mereka bersama kami, secara diam-diam meneruskan rencana kami kepada mereka … Antara pembelot Moskow yang membunuh orang di Vilna pada malam yang gelap [Vilnius] dan membebaskan sesama tahanan senegara mereka dari ruang bawah tanah, ada satu pendeta yang mengirimkan salinan kontrak, dekrit, dan dokumen lain yang secara diam-diam diperoleh di kanselir kerajaan kepada pangerannya … Pria licik ini [Ivan IV] menunjuk hadiah untuk pembelot yang kembali, bahkan yang kosong dan tidak berguna: budak - kebebasan, rakyat jelata - bangsawan, debitur - pengampunan hutang, penjahat - penghapusan kesalahan … ".
Selama pemerintahan Alexei Mikhailovich, kekuasaan terpusat diperkuat. Pada 1654, tsar menciptakan Order of Secret Affairs, yang hanya berada di bawah tsar dan menjalankan kendali atas aktivitas semua lembaga negara. Kanselir khusus ini menangani masalah intelijen, kontraintelijen, layanan enkripsi, perlindungan raja dan rombongannya. Contoh mencolok dari ketidaksempurnaan konsep "badan intelijen" adalah keadaan berikut ini. Intelijen sebagai bagian integral dari Order of Secret Affairs terlibat dalam … pencarian mineral!
Untuk pekerjaan di Prikaz, juru tulis yang paling mampu dan terbukti dipilih dari ordo lain, yang menjalani sekolah pelatihan khusus di Biara Spassky. Mereka menerima "gaji" yang besar dibandingkan dengan kolega mereka dari ordo lain (selama abad ke-17 ada sekitar 80 pesanan) dan memiliki - dalam bahasa modern - jaminan sosial yang signifikan.
Tsar mengirimkan surat-surat yang sangat penting kepada para duta besar hanya dengan bantuan panitera kasus rahasia (melayani dan kurir), yang diberi tugas intelijen tambahan, misalnya, untuk mengumpulkan informasi tentang suasana hati penduduk lokal di negara dan wilayah yang harus mereka lewati. Pengkodean sangat penting, "omong kosong".
Pada tahun 1676, setelah kematian Alexei Mikhailovich, Perintah Urusan Rahasia dibubarkan dan urusan intelijen asing kembali ke lingkup Urutan Duta Besar.
Setiap keluarga memiliki kambing hitam
Sejarah kecerdasan mungkin tidak akan lengkap jika kita tidak menyebutkan para pengkhianat, yang, sayangnya, merupakan bagian integral darinya. Salah satu pengkhianat pertama yang diketahui adalah Grigory Karpovich Kotoshikhin, yang menjabat sebagai juru tulis Order of Secret Affairs pada masa pemerintahan Alexei Mikhailovich. Dia ternyata pengkhianat asli - setelah pengkhianatan, tinggal di Swedia, G. K. Kotoshikhin menulis sebuah karya "Tentang Rusia di masa pemerintahan Alexei Mikhailovich", yang diterbitkan di Rusia pada akhir abad ke-19, yang sukses di antara para peneliti tentang sejarah negara kita.
Tentu saja, kita tidak akan pernah tahu alasan sebenarnya dari pengkhianatan itu, tetapi kita dapat mengasumsikan sebagai berikut. Pertama, kebencian terhadap raja-ayah. Saat menulis surat itu, alih-alih “berdaulat besar” saya menulis “hebat”, menghilangkan kata “berdaulat”. Pada abad XVII. Mereka tidak memaafkan kesalahan seperti itu - "juru tulis Grishka Kotoshikhin, yang menulis balasan itu, diperintahkan … untuk itu untuk menjatuhkan hukuman - untuk memukul batog."
Kedua, G. K. Kotoshikhin menunjukkan ketidakpuasan dengan gajinya sendiri. Selain itu, pada musim panas 1661, dia mengetahui bahwa ayahnya, bendahara biara, telah dituduh melakukan penggelapan. Latar belakang sampah ternyata selamanya gelap, karena saat G. K. Kotoshikhin, untuk hutang ayahnya, rumah dengan propertinya disita, dan segera ternyata perbendaharaan biara kekurangan … 15 kopeck! Selain itu, harta benda G. K. yang disita. Kotoshikhin, tentu saja, tidak dikembalikan.
Namun, kesalahan ejaan dan hutang ayah tidak menjadi alasan untuk "pemecatan" G. K. Kotoshikhin dari layanan khusus Rusia Kuno. Jadi, jika pada 1661 ia menerima "tiga belas rubel" dalam satu tahun, pada 1663 - tiga puluh. Namun, dimungkinkan untuk berasumsi dengan tingkat kepastian yang tinggi bahwa G. K. Kotoshikhin adalah orang yang pendendam dan tidak bisa memaafkan "hukuman" yang dijatuhkan padanya, menganggap dirinya orang yang mampu dan berbakat.
Bagaimanapun, "di masa lalu pada tahun 172 [1664] Grishka mencuri, berubah, dan berangkat ke Polandia". Sebelumnya, G. K. Kotoshikhin berhasil "bekerja" untuk Swedia. Jadi, pada akhir 1663, dia menjual jenis informasi tertentu kepada duta besar Swedia di Moskow, Adolf Ebers, menerima empat puluh rubel (kemudian ternyata G. K. Kotoshikhin mendapat alokasi seratus rubel, dan A. Ebers meletakkan selisihnya di sakunya sendiri).
Setelah G. K. Kotoshikhin menawarkan jasanya kepada raja Polandia Jan Casimir, mengungkapkan kesiapannya untuk memberikan nasihat yang "berguna" kepada raja, dari mana bahkan "cara dalam perang akan berguna". Selain itu, pengkhianat menawarkan kepada raja penemuannya sendiri di bidang "teknis-militer" - untuk membuat ketapel (yaitu tombak), yang "lebih baik dan lebih ringan daripada yang di Moskow."
Namun, Jan Casimir tidak menyukai pembelot, dan yang terakhir pergi ke kota Lubeck di Jerman (salah satu kota utama Hansa - serikat buruh terkenal di Abad Pertengahan), dari mana pengkhianat itu pindah ke Narva, ke Swedia. Namun, dia banyak mengambil risiko - mengikuti jejak G. K. Kotoshikhin, para pemanah sudah berjalan dengan perintah untuk mengantarnya ke Moskow. Tetapi pengkhianat itu beruntung - orang Swedia menjadi tertarik pada orangnya dan pada 24 November 1665, Charles XI menandatangani keputusan khusus tentang "seorang Rusia Gregory Kotosikni", yang berbunyi:
"Karena kami baru tahu bahwa pria ini mengenal baik negara Rusia, bertugas di kantor Grand Duke dan menyatakan kesiapannya untuk mengirimi kami berbagai pesan berguna, kami memutuskan untuk dengan penuh belas kasihan menyambut dua ratus perak Riksdaler Rusia ini." Pada saat yang sama G. K. Kotoshikhin diberi tahu bahwa dia diterima dalam pelayanan kerajaan, dan dengan nama Johann Alexander Seletsky tiba di Stekoln (nama Rusia kuno untuk Stockholm). Akibatnya, pengkhianat itu terdaftar sebagai pegawai negeri dengan gaji yang bagus.
Tampaknya kehidupan masa depan Johann Seletsky sudah terjamin. Namun, satu peristiwa tidak menyenangkan terjadi, asal-usulnya mungkin masih belum jelas. Pada akhir Agustus 1667, ia pulang dalam keadaan mabuk dan "dalam keadaan mabuk alkohol" menikam pemilik rumah yang disewa olehnya untuk apartemen (rekan kerja) dan kerabatnya; "Dari luka tusuk yang diterima" dalam dua minggu pria itu meninggal.
Pada 11 dan 12 September 1667, pengadilan diadakan, yang membacakan putusan: “Untuk juru tulis Rusia Ivan Alexandrovich Seletsky, yang juga menyebut dirinya Grigory Karpovich Kotoshikhin, mengakui bahwa dia telah menikam tuannya Daniil Anastazius pada tanggal 25 Agustus dalam keadaan mabuk, akibatnya yang terakhir dia meninggal dua minggu kemudian, pengadilan tidak dapat mengampuni dia dan, atas dasar hukum Ilahi dan Swedia, menghukum mati dia."
Hukuman mati segera dilakukan - setelah semua, pengkhianat menerima apa yang pantas diterimanya. Sebagai kesimpulan, tetap ditambahkan bahwa karena pencarian selanjutnya yang dilakukan pada tahun 1837 oleh ilmuwan Rusia S. V. Soloviev, pengkhianat itu tidak dikuburkan dan “tulangnya masih [yaitu pada usia 30-an. Abad XIX] disimpan di Uppsala sebagai semacam monumen yang digantung pada kabel tembaga dan baja”.
Pramuka Peter I Agung
Pada awal abad XVIII. tahta Rusia ditempati oleh salah satu penguasa negara kita yang terkemuka - Peter I the Great. Berdasarkan pencapaian perkembangan sosial ekonomi Rusia pada abad XVIII. Peter memulai reformasi skala besar. Secara khusus, itu membatalkan pesanan lama dan menciptakan perguruan tinggi. Pekerjaan intelijen terkonsentrasi terutama di tangan Kolegium Asing yang bertanggung jawab atas kebijakan luar negeri - diplomat masih merupakan perwira intelijen.
Pada awal abad XVIII. Rusia secara aktif ditarik ke dalam pusaran politik internasional, hubungannya dengan kekuatan Eropa Barat sedang berkembang; sejak 1700 Rusia memulai Perang Utara untuk mendapatkan akses ke Laut Baltik. Oleh karena itu, tidak mengherankan bahwa di bawah Peter Agung, intelijen dikembangkan lebih jauh - dan tidak hanya militer.
Kembali ke abad ke-17. di luar negeri terdapat sejumlah misi permanen Rusia - di Swedia (1634), Belanda (1699) - yang diubah Peter menjadi pusat untuk memperoleh informasi intelijen tentang negara-negara Eropa. Setiap duta besar yang pergi ke luar negeri diberi instruksi dari tsar, yang terkadang menempati lebih dari satu halaman. Jadi, untuk duta besar yang baru dilantik untuk Turki (2 April 1702), Peter Andreevich Tolstoy, tsar membuat 17 poin khusus yang bersifat intelijen (instruksi serupa diberikan kepada setiap duta besar Rusia).
P. A. Tolstoy harus memberikan penjelasan rinci tentang Sultan dan rombongan terdekatnya, melaporkan apakah Sultan sendiri yang memerintah atau melalui favoritnya, apakah ia memiliki kecenderungan berperang atau menyukai "perdamaian". Apakah perbendaharaan Turki sedang mengalami "kepuasan" atau "pemiskinan". Duta besar diminta untuk mengetahui informasi lengkap tentang komposisi tentara Turki, penempatannya, dan bentuk pelatihannya. Tentang armada, Peter meminta untuk mengetahui jumlah kapal, persenjataan, komposisi, dukungan. Duta besar seharusnya mengetahui rencana Turki untuk memodernisasi Angkatan Bersenjata Kekaisaran Ottoman.
Dengan cermat membaca 17 artikel, yang sayangnya, tidak dapat direproduksi karena terlalu banyak volume, orang hanya dapat mengagumi kenegarawanan dan pandangan Peter.
Duta Besar untuk Holland A. A. Matveyev pada tahun 1701, berkat intelijen yang diperoleh sebelumnya pada bulan September 1708, memberi Peter informasi yang berharga tentang rencana Charles XII untuk beralih ke Ukraina untuk menyatukan pasukannya sendiri dengan Krimea Khan, Polandia.
Pekerjaan intelijen besar di Stockholm oleh duta besar Rusia, Pangeran A. Ya. Khilkov, ditahan di ibu kota Swedia sejak awal Perang Utara (1720-1721). Tiba di ibukota pada tanggal 18 Juli 1700 dengan tujuan “pengintaian yang detil, dengan urusan apa dan untuk apa utusan kekuatan asing tinggal di Stockholm”, A. Ya. Khilkov, saya pikir, bahkan tidak membayangkan bahwa dia tidak akan pernah melihat Rusia lagi …
Meskipun di bawah pengawasan ketat oleh Swedia, pangeran terus memperoleh informasi untuk Peter dan meneruskannya - melalui Kopenhagen - kepada raja! Itu A. Ya. Khilkov meneruskan informasi kepada Peter pada 1701 tentang aksi mendatang dari Swedia melawan Arkhangelsk (plot yang menjadi dasar dari film fitur "Rusia Muda").
Nasib A. Ya. Khilkov tragis - pada awal 1718, enam bulan sebelum gencatan senjata Aland, di mana tahanan terakhir kembali ke Rusia, pangeran meninggal. Tubuhnya diangkut ke St. Petersburg, ke pemakaman Alexander Nevsky Lavra (kuburan tidak bertahan).
Keberhasilan kecerdasan Peter I dikaitkan dengan I. R. von Patkul, seorang bangsawan Livonia. Menjadi lawan yang gigih dari Swedia, di mana dia memendam kebencian yang tulus, dia menjadi pengintai yang baik untuk tsar Rusia, yang "bekerja" bukan untuk uang, tetapi "untuk sebuah ide". Tentu saja, karena alasan terakhir inilah orang-orang seperti itu ternyata menjadi sumber informasi mahal yang tak ternilai harganya.
Pada tahun-tahun pertama abad XVIII. I. R. Patkul menjadi konduktor kebijakan anti-Swedia Rusia di Barat, dan bukannya tanpa bantuannya, Peter I membentuk Aliansi Utara (terdiri dari Rusia, Sachsen, Polandia, Denmark), yang ditujukan untuk melawan Charles XII. Memiliki bakat dalam persuasi dan kemampuan luar biasa untuk menjalin hubungan dengan siapa pun, I. R. Patkul memperoleh banyak informasi tentang detail kebijakan Eropa Barat untuk Peter dan merekrut Kanselir Austria Kaunitz untuk mendukung Rusia (sayangnya, karena kematian I. R Patkul, hubungan dengan Kanselir terputus).
Sayangnya, pada 1707 I. R. Patkul diserahkan kepada Swedia oleh Raja Polandia Agustus II, yang melakukan negosiasi terpisah untuk perdamaian dengan Swedia. Mantan warga negara Swedia karena "pengkhianatan tingkat tinggi" hanya menghadapi satu hukuman - hukuman mati. Terlepas dari upaya Peter, yang menuntut pembebasan I. R. Patkul "seperti pendeta kami" tidak membawa apa-apa. 10 Oktober 1707 I. R. Patkul dieksekusi secara brutal oleh Swedia.
Di antara orang-orang asing yang secara sukarela "bekerja" untuk Peter, seseorang dapat menyebut nama orang Italia F. Benevini, yang atas nama Rusia membuat perjanjian pertahanan dengan Bukhara melawan Khiva Khanate; S. V. Vladislavich-Raguzinsky (penduduk asli Serbia), yang selama Perang Utara terlibat di Barat (khususnya, di Venesia) dalam propaganda aktif keberhasilan Peter dalam perang melawan Swedia.
Peter I sangat mementingkan intelijen asing, tetapi tidak dapat membuat struktur yang sesuai. Di bidang pengorganisasian intelijen asing, hanya orang-orang yang tersisa dari Peter, dasar-dasar dinas intendan jenderal (markas besar) dan peraturan militer yang disetujui oleh tsar pada tanggal 30 Maret 1716, yang menyatakan bahwa "dinas ini wajib … untuk melakukan pengintaian." Di bawah Peter upaya pertama dilakukan untuk memiliki perwakilan mereka sendiri di tentara asing. Peran agen militer (atase) dimainkan oleh diplomat yang secara bersamaan menjalankan misi intelijen luar negeri. Di bawah Peter I, salah satu ciri intelijen Rusia, yang akan ada hingga awal abad ke-20, menonjol. - menggabungkan tujuan dan sasaran intelijen militer dan asing (lihat saja persyaratan Peter untuk duta besar untuk P. A. Tolstoy Turki).
Benar, dalam kondisi zaman ini, tampaknya terlalu dini untuk berharap lebih dari itu. Manfaat Petrus terletak pada kenyataan bahwa dia mempersiapkan fondasi untuk pengembangan lebih lanjut negara di semua bidang, termasuk. dan dalam kecerdasan.
Intelijen di bawah Alexander I
Dari pertengahan abad ke-18 hingga awal abad ke-19. Dalam sejarah intelijen luar negeri Rusia, tidak ada perubahan signifikan baik dalam organisasi maupun struktur. Informasi tentang pekerjaan intelijen untuk periode ini sangat langka dan tidak memungkinkan kami untuk menilai sepenuhnya pekerjaan tanpa pamrih dari perwira intelijen kami di luar negeri untuk kepentingan Rusia.
Pada awal abad XIX. peristiwa penting terjadi dalam sejarah Rusia - pada tahun 1802, alih-alih kolegial yang dibuat di bawah Peter Agung sekitar seratus tahun yang lalu, Alexander I menciptakan sistem pelayanan. Kementerian Luar Negeri (MFA) hingga paruh kedua abad ke-19. terus bertindak sebagai penerus Kolegium Luar Negeri di bidang intelijen asing, menerima berbagai informasi intelijen dari misi tetap dan misi Rusia di luar negeri, termasuk. dan tentang masalah militer.
Awal abad XIX yang baru, ditandai untuk Rusia oleh perjuangan dengan Napoleon Prancis. Dalam menghadapi musuh yang tangguh, Rusia sangat membutuhkan informasi berharga untuk mengungkapkan rencananya. Pada tahun 1810, peristiwa penting keempat terjadi dalam kehidupan intelijen Rusia - setelah pembentukan Duta Besar Prikaz pada tahun 1549, pada tahun 1654 - Urutan Urusan Rahasia dan perolehan dasar hukum oleh intelijen pada tahun 1716.
Pada tanggal 1 Februari 1810, Jenderal M. B. Barclay de Tolly adalah kepribadian yang luar biasa, komandan, dan patriot sejati Rusia. Pada musim panas tahun 1810, ia mengembangkan dan menjalankan operasi, untuk pertama kalinya dalam sejarah, "Kanselir Khusus" - sebuah badan yang hanya bertanggung jawab untuk mengumpulkan dan memproses data intelijen dari agen khusus (jumlah awal mereka ditentukan pada tujuh orang). Konspirasi aktivitasnya sangat penting, dan di sini M. B. Barclay de Tolly mencapai kesuksesan yang signifikan - dalam memoar dan memoar masa itu, tidak ada sepatah kata pun yang dikatakan tentang kanselir.
Pertama-tama, kegiatan "Kanselir Khusus" bertanggung jawab atas intelijen militer dalam kaitannya dengan negara-negara Eropa Barat (karena ada ancaman militer dari Napoleon). Menteri Perang memerintahkan para pengintai untuk mengumpulkan data "tentang jumlah pasukan, terutama di setiap kekuatan [tujuh pengintai pertama yang beroperasi di Prancis, Austria, Sachsen, Bavaria, Swedia, Spanyol, Jerman], tentang pendidikan dan persenjataan mereka … tentang keadaan benteng, kemampuan, dan prestasi jenderal terbaik dan mood pasukan. " “Tidak kurang diinginkan untuk memiliki informasi yang cukup tentang jumlah, kesejahteraan, karakter dan semangat orang-orang, tentang lokasi dan karya bumi, tentang sumber-sumber internal kerajaan ini [yaitu keadaan di mana agen ini atau itu berada] atau sarana untuk melanjutkan perang … ". Keadaan ini bersaksibahwa sampai saat ini belum ada pembagian yang jelas menjadi intelijen militer dan asing.
Kolonel A. I. Chernyshev - menurut versi resmi, perwakilan pribadi Alexander I di bawah Napoleon. Faktanya, A. I. Chernyshev terlibat dalam pengumpulan data intelijen dan berhubungan dengan salah satu "pemrakarsa" paling terkenal dalam sejarah intelijen Rusia … Menteri Luar Negeri Napoleon Sh. M. Talleyrand (dikenal dengan nama samaran "Handsome Leander", "Anna Ivanovna")!
Tentang aktivitas A. I. Chernyshev tahu banyak. Diketahui bahwa dalam waktu singkat sang kolonel berhasil membuat jaringan informan di lingkungan pemerintahan dan militer Paris, untuk membangun dan memperluas kegiatan orang-orang yang disuap dengan uang dalam jumlah besar (termasuk pribadi). Salah satunya adalah pegawai Kementerian Perang Prancis, Michelet, yang merupakan bagian dari kelompok khusus yang setiap dua minggu sekali menyusun ringkasan untuk Napoleon secara pribadi tentang jumlah dan penempatan Angkatan Bersenjata Prancis. Prestasi di A. I. Chernyshev baru-baru ini menginspirasi banyak sejarawan Rusia untuk menciptakan citra sukses seorang perwira intelijen Rusia.
Namun, mari kita tanyakan pada diri kita sendiri pertanyaan: bagaimana sebenarnya aktivitasnya memengaruhi jalannya peristiwa selanjutnya? Terlepas dari aktivitas kolonel tanpa pamrih, informasi dari "Handsome Leandre" dan sumber lainnya, Rusia tidak dapat mempersiapkan diri untuk perang mendatang melawan Napoleon, yang memasuki Moskow pada September 1812.
Sayangnya, nasib "Kanselir Khusus" berumur pendek. Dengan pemberhentian pada September 1812, M. B. Barclay de Tolly, dari jabatan Menteri Perang, gagasannya - badan intelijen khusus pertama di Rusia dan Eropa - dibubarkan dan dihidupkan kembali pada tahun 30-an. di abad yang sama. Fungsi kanselir dialihkan langsung ke Menteri Perang, beberapa perwira intelijen dipanggil kembali ke tanah air. Dengan kemenangan terakhir atas Napoleon pada tahun 1815, ancaman militer atas Rusia menghilang, dan kebutuhan untuk membentuk badan intelijen khusus - dari sudut pandang mereka yang berkuasa - tidak mendesak.
Intelijen Rusia: arah baru
Prioritas dalam bisnis intelijen, tentu saja, adalah "arah Eropa", tetapi Rusia memiliki perbatasan yang luas di Timur, khususnya, dengan salah satu musuh yang kuat dan berbahaya - Persia (Iran), dengan negara kita pada sepertiga pertama abad XIX. (pada 1804-1813 dan 1826-1828) mengobarkan perang berdarah.
Pada bulan April 1828, orang paling terpelajar di masanya, A. S. Griboyedov, penulis karya terkenal "Woe from Wit". Seperti sebelumnya, pada masa Peter the Great, untuk A. S. Griboyedov, sebuah instruksi-mandat rahasia disusun, yang menunjukkan bidang-bidang kegiatan intelijennya.
Misalnya, mengumpulkan informasi statistik dan politik tentang Persia, sejarahnya, geografi, keadaan ekonomi dan perdagangannya; kumpulan informasi tentang tetangga Persia, tentang hubungannya dengan mereka, tentang cara hidup, adat istiadat, perdagangan penduduknya, tentang hubungan yang "bersahabat dan bermusuhan" antara Persia dan negara lain. Perhatian khusus diberikan pada pengumpulan informasi "dalam terang yang sebenarnya" tentang Bukhara, perdagangannya, hubungan dengan Khiva, Persia, Afghanistan, Turki.
Namun, A. S. Griboyedov tidak berhasil memenuhi tugas yang diberikan kepadanya - pada tanggal 30 Januari 1829, kerumunan orang Persia yang marah masuk ke wilayah kedutaan Rusia, menjarah dan membunuh semua orang yang ada di sana. Di antara yang tewas adalah A. S. Griboyedov.
Kepentingan Rusia meluas jauh ke selatan - ke negara-negara Amerika Selatan, lebih tepatnya, ke Brasil. Pengangkatan resmi untuk jabatan konsul pertama di Rio de Janeiro yang jauh terjadi pada musim panas 1812 (dia akan tiba di Brasil pada April 1813). Ini menjadi G. I. von Langsdorff (asli Jerman), yang tahu bahasa Portugis, Prancis, Jerman, Inggris, Rusia, sangat mengenal seni pengobatan. Perbedaan antara pekerjaan konsul Rusia dan pekerjaan rekan-rekannya di Eropa adalah sebagai berikut - dia mengumpulkan data untuk keberhasilan perdagangan Rusia dengan Brasil, yaitu. mengumpulkan informasi intelijen yang bersifat ekonomi.
G. I. von Langsdorff memperoleh banyak informasi tentang negara yang praktis tidak dikenal di Rusia (dan bahkan Eropa). Dia dengan susah payah, dengan ketepatan waktu Jerman, menyusun dan mengirim ke Kementerian Luar Negeri Rusia daftar lengkap kapal asing yang mengunjungi Rio de Janeiro pada Januari-April 1813, menunjukkan waktu kedatangan dan keberangkatan kapal, nama dan kelasnya, nama dan nama belakang kapten, karakter kargo, pelabuhan keberangkatan dan tujuan, waktu yang dihabiskan oleh kapal dalam transit, penerima barang (di Brazil).
Berdasarkan informasi dari nahkoda kapal, pedagang asing G. I. Langsdorf membuat perhitungan yang diperlukan dan membuat rekomendasi mengenai tanggal paling tepat bagi kapal dagang Rusia untuk berlayar ke pantai Brasil dari pelabuhan Baltik, serta tanggal untuk berlayar kembali dan rute. G. I. Langsdorf memberikan saran rinci tentang nomenklatur, kualitas dan karakteristik rinci lainnya dari barang yang akan dikirim ke Brasil.
Namun, karena jarak yang jauh dan prioritas tugas-tugas negara lainnya, informasi paling berharga dari konsul Rusia, bisa dikatakan, menghilang tanpa manfaat bagi Rusia.
Intelijen di Rusia pada paruh kedua abad ke-19
Kasus M. B. Barclay de Tolly, dengan mengirim agen khusus ke luar negeri, menerima kelahiran kembali di usia 30-an. Abad XIX. dengan kedatangan di Kementerian Perang (pada tahun 1828) A. I. Chernysheva. Prajurit reguler dan pegawai Kementerian Luar Negeri sekarang terlibat dalam pekerjaan intelijen. Kadang-kadang bahkan yang terakhir berhasil mencapai kesuksesan yang lebih besar daripada yang sebelumnya, karena intelijen (asing dan militer) di semua negara, pada umumnya, dilakukan oleh perwira, dan kedatangan setiap orang militer (bahkan pensiunan resmi) ke negara itu telah menimbulkan kecurigaan tertentu.
Salah satu tugas prioritas yang dihadapi intelijen asing selama periode ini adalah - dalam istilah modern - spionase industri. Dengan dimulainya perkembangan dunia kemajuan industri pada pergantian abad XVIII-XIX. Rusia mulai tertinggal jauh di belakang Eropa dalam hal ekonomi. Oleh karena itu, semua kedutaan Rusia di pengadilan Eropa diinstruksikan untuk memberikan perhatian khusus pada penemuan, penemuan, dan peningkatan yang muncul "baik dalam hal militer, dan secara umum dalam hal pabrik dan industri" dan segera "memberikan informasi terperinci tentang mereka."
Menjelang usia 30-an. Abad XIX. Ada banyak bukti tentang bagaimana perwira intelijen Rusia memperoleh informasi teknis-militer yang penting untuk Rusia: pada tahun 1832, duta besar di Paris seharga 600 franc membeli deskripsi dengan gambar gerbong baru untuk artileri lapangan Prancis; pada tahun 1835 konsul di Hamburg memperoleh laporan di Belgia kepada raja Belgia tentang jalan militer, model senapan dan telegraf model terbaru. Namun, Perang Krim (1853-1856) memberikan ujian berat bagi spionase industri Rusia dan membuktikan bahwa, terlepas dari dedikasi para perwira intelijen, hasilnya - pengenalan teknologi baru ke dalam produksi Rusia - tidak pernah tercapai.
Karena kurangnya agen militer, utusan Rusia dilibatkan dalam memperoleh data intelijen yang murni bersifat militer. Hal itu tertuang dalam surat yang dikirimkan ke Kementerian Luar Negeri tertanggal 8 Mei 1852, A. I. Chernyshev mengatakan hal berikut: “Kaisar, ingin agar Kementerian Perang selalu memiliki informasi selengkap dan seakurat mungkin tentang kekuatan militer negara asing, penerimaan tepat waktu yang diperlukan untuk pertimbangan kementerian, ia berkenan untuk memimpin perintah tertinggi: ke negara-negara di mana tidak ada koresponden perang khusus, untuk menyampaikan informasi berbasis waktu, pada waktu-waktu tertentu, tentang keadaan kekuatan militer negara-negara ini menurut program yang singkat dan mudah dilaksanakan."
Intelijen di Rusia pada awal abad ke-20
Pada pergantian abad kedua puluh. Intelijen luar negeri Rusia terkonsentrasi terutama di tangan Kementerian Luar Negeri. Menurut "Pembentukan Kementerian Luar Negeri" tahun 1892, informasi yang bersifat politik, ekonomi, dan militer, yang diterima dari luar negeri, dipusatkan di kantor Kementerian Luar Negeri.
Di luar negeri, organisasi studi negara tuan rumah (dengan cara apa pun) dipercayakan kepada kepala misi diplomatik. Sebelum berangkat dalam perjalanan bisnis, setiap kepala misi luar negeri diperkenalkan dengan instruksi tertulis rahasia yang disiapkan di kantor Kementerian Luar Negeri dan disahkan oleh kaisar.
Demikianlah, dalam instruksi yang diterima utusan baru di Addis Ababa, P. M. Vlasov pada bulan September 1897, berkata: "Selain instruksi umum yang telah diberikan kepada Anda, saya menganggap perlu untuk menarik perhatian Yang Mulia ke beberapa pertanyaan, yang klarifikasinya di tempat akan menjadi salah satu tugas Misi Anda, yang memiliki … karakter eksplorasi."
Untuk memberikan dukungan keuangan untuk kegiatan yang berkaitan dengan "eksplorasi", sejumlah khusus dialokasikan - untuk menyuap orang yang tepat. Pada 1857, Kementerian Keuangan mengalokasikan 2,973 rubel untuk pengeluaran semacam ini, pada 1889 - 125,973 rubel, pada 1901 - 162,473 rubel. (penasaran, berapa banyak uang yang disimpan di kantong utusan "giat"?).
Ada beberapa keanehan dalam organisasi kerja intelijen di luar negeri. Misalnya, tindakan intelijen agen rahasia oleh utusan Rusia (yang mengalokasikan dana khusus) tidak diwajibkan, tetapi diberikan "atas kebijaksanaan mereka", yang menimbulkan sikap pasif terhadap intelijen di sebagian besar pegawai Kementerian Luar Negeri.
Keberhasilan terbesar intelijen Rusia sebelum Perang Dunia I adalah perekrutan Alfred Redl, kolonel dari departemen intelijen Austro-Hungaria Rusia. Kolonel dengan sengaja menyembunyikan dari Staf Umum Austria-Hongaria informasi intelijen yang diterimanya secara pribadi, yang sedang bertugas, dari agen-agen Wina di Rusia. A. Redl menyerahkan kepada Rusia rencana mobilisasi Austria-Hongaria melawan Rusia dan Serbia.
Selanjutnya, pengkhianatan A. Redl membantu, menurut peneliti intelijen Inggris E. Woodhole, untuk berhasil menghadapi tentara Serbia melawan pasukan Austria-Hongaria pada periode awal perang. Sangat mengherankan bahwa kolonel melakukan beberapa "layanan" karena motifnya sendiri, tidak pernah meminta bayaran, yang selalu dibayarkan pihak Rusia kepadanya dengan murah hati.
Benar, sejarawan intelijen tidak setuju tentang kegunaan informasi dokumenternya bagi pihak Rusia. Mungkin kata terakhir terletak pada penelitian masa depan.
Terlepas dari "monopoli" Kementerian Luar Negeri atas intelijen di luar negeri, terkadang masing-masing departemen Rusia memiliki agennya sendiri di luar negeri. Contoh tipikal adalah P. I. Rachkovsky, yang mengepalai agen departemen tsar Rusia di Prancis, dan menggabungkan "pekerjaan" -nya untuk polisi dan intelijen. "Rekan" P. I. Rachkovsky di Berlin, A. M. Garting, memainkan peran penting dalam memperoleh informasi intelijen.
Kementerian Keuangan juga mengumpulkan informasi penting negara di luar negeri, dengan mengandalkan agennya sendiri - agen keuangan dan perwakilan bank. Kementerian Perdagangan dan Industri, yang dibentuk pada Oktober 1905, memiliki sejumlah agen individu di luar negeri yang ditugaskan ke misi Rusia dan terutama terlibat dalam pengumpulan data intelijen ekonomi.
Sinode Suci juga memberikan informasinya sendiri, menggunakan misi spiritual Gereja Ortodoks Rusia di luar negeri untuk mencapai tujuannya. Namun, orang tidak boleh melebih-lebihkan aktivitas masing-masing departemen. Informasi yang diterima, misalnya, dari bankir atau hieromonk, berbeda dalam berbagai tingkat minat, aktivitas, keteraturan, kedalaman, kelengkapan, dan keandalan.
Jika kita menguraikan posisi umum intelijen Rusia menjelang Perang Dunia I, itu dalam keadaan yang sangat terabaikan. Biasanya, aktivitas penyamaran di luar negeri didasarkan pada informasi yang terpisah-pisah dari "simpatisan", yaitu. individu yang secara mandiri menawarkan informasi, seringkali satu kali atau lebih. Struktur intelijen tidak memiliki organisasi yang jelas, seringkali menerima informasi secara sembarangan, tanpa adanya program bersama.
Contoh berikut adalah tipikal. Komandan resimen Vyborg, Tsernitsky, mengatakan bahwa di Berlin, Pangeran Shuvalov (duta besar untuk Jerman) pada tahun 90-an. Abad XIX. mengumpulkan semua perwira Rusia, memutuskan untuk mencari tahu "pendapat mereka tentang tentara Jerman dan mengundang mereka semua untuk memberikan jawaban tertulis, memberikan waktu satu jam untuk pekerjaan ini." Dia menulisnya sendiri. Ketika jawaban-jawaban ini dibacakan, yang menempatkan tentara Jerman sangat tinggi dalam segala hal, Shuvalov mengakui bahwa dia … mengakui tentara Jerman sebagai yang terbaik, tetapi tidak secemerlang yang dia lihat sekarang dari ulasan yang dia baca, yang berarti dia menyesatkan pemerintahnya, tidak mementingkan tentara ini dalam laporan mereka … ".
Intelijen Rusia, tentu saja, memiliki kekurangan dan kekurangan dalam kerjanya. Pengkhianat juga bertugas di barisannya, yang tanpanya tidak ada dinas intelijen di dunia ini. Tetapi yang paling penting dan luar biasa adalah keberanian tak terbatas dari perwira intelijen Rusia, yang terkadang dengan mengorbankan nyawa mereka memperoleh informasi yang diperlukan untuk negara, yang berkontribusi pada kemakmuran Rusia.