Kepala Persatuan Industrialis dan Pengusaha Rusia (RSPP), Alexander Shokhin, mengusulkan kepada pemerintah proyek "Internet yang Dapat Diakses" dengan akses gratis ke sumber daya sosial yang signifikan untuk dibayar dengan mengorbankan warga negara. Para ahli tidak setuju dengan kata-kata ini dan menyarankan agar semua pihak duduk di meja perundingan.
Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa meluncurkan eksperimen proyek "Internet yang Dapat Diakses" atas nama Presiden Federasi Rusia pada April 2020. Akses gratis ke paket layanan penting secara sosial Rusia disediakan untuk pengguna Internet dari operator telekomunikasi terbesar. Inisiatif ini dimulai selama epidemi COVID-19 di Rusia dan diperpanjang hingga 31 Desember 2020. Kementerian menilai bahwa dalam sisa bulan perlu menganalisis dan mendiskusikan hasil yang diperoleh dengan bisnis.
Kantor Berita Federal (FAN) memperoleh surat dari Uni Industrialis dan Pengusaha Rusia (RSPP) yang ditujukan kepada Perdana Menteri Mikhail Mishustin, di mana Alexander Shokhin mengungkapkan kekhawatirannya untuk memperpanjang percobaan dan meminta secara hukum memberikan kompensasi atas biaya operator seluler dengan mengorbankan warga negara. Para industrialis mengusulkan tidak hanya untuk mengizinkan operator telekomunikasi membebankan biaya minimum kepada warga untuk akses ke "Internet yang Dapat Diakses", tetapi juga untuk mematikannya jika saldo negatif.
Para ahli yang diwawancarai oleh FAN menyatakan keraguannya tentang implementasi gagasan semacam itu.
Akses tak terbatas akan mengubah perilaku pengguna
Dalam sebuah surat tertanggal 13 Juli, yang ditandatangani oleh ketua Persatuan Industrialis dan Pengusaha Rusia, Alexander Shokhin, disebutkan bahwa proyek "Internet yang Dapat Diakses" dapat menimbulkan kerugian dan biaya yang signifikan bagi perusahaan terkemuka Rusia yang menyediakan akses Internet. Demikian kesimpulan yang dicapai oleh Komisi RSPP untuk Komunikasi dan Teknologi Informasi dan Komunikasi. Para pelaku industri menulis bahwa inisiatif tersebut dapat menyebabkan penurunan aktivitas investasi pelaku pasar dan memperlambat pembangunan infrastruktur jaringan komunikasi.
Video promosi:
Dalam lampiran surat utama, tokoh masyarakat juga memberikan data sedemikian rupa sehingga biaya tambahan setiap peserta dalam percobaan untuk pembelian dan pemasangan peralatan berjumlah hingga 100 juta rubel, dan untuk layanan dan dukungan teknis - hingga 20 juta rubel. Pada saat yang sama, Persatuan Industrialis dan Pengusaha Rusia tidak menyembunyikan fakta bahwa informasi tentang biaya bersifat perkiraan dan tidak terkait dengan laporan keuangan perusahaan (ini tertulis dalam catatan dalam dokumen). Juga tidak ada perincian tentang jenis peralatan yang kita bicarakan dan kelayakan untuk membelinya dalam kerangka proyek "Internet yang Dapat Diakses".
Dokumen utama juga mencatat bahwa tidak adanya kriteria yang ditetapkan untuk menetapkan sumber daya "mengarah pada penugasan sukarela atas sumber daya tersebut." Sebuah studi tentang situs Internet yang berpartisipasi dalam percobaan menunjukkan bahwa lebih dari 75% beban jaringan utama berasal dari sumber daya yang berisi konten video streaming.
Sejumlah inisiatif terlampir dalam surat tersebut, di antaranya RSPP mengusulkan untuk secara hukum memberikan kompensasi atas biaya dan kerugian operator telekomunikasi sehubungan dengan penerapan "Internet yang Dapat Diakses". Juga, para industrialis menganggap diperbolehkan untuk menetapkan melalui undang-undang peraturan kemampuan untuk membebankan biaya minimum kepada warga negara untuk akses ke sumber daya yang signifikan secara sosial. Pada saat yang sama, diusulkan untuk memungkinkan penghentian penyediaan layanan dengan saldo atau hutang negatif.
Selain itu, RUIE menganggap penting untuk menyetujui kriteria untuk mengklasifikasikan sumber daya sebagai layanan Internet domestik yang signifikan secara sosial. Di antara kriteria: pembatasan kepemilikan asing (hingga 20%), konten asal Rusia dalam bahasa Rusia dan bahasa wilayah Federasi Rusia, menyatakan minat publik. Diusulkan juga untuk menentukan persyaratan teknis dan mekanisme interaksi antara operator telekomunikasi dan pemilik sumber daya ini.
Internet gratis - keharusan setiap saat
Perselisihan tentang siapa yang harus membayar untuk pembangunan infrastruktur dan memompa lalu lintas sudah lama, seperti Internet itu sendiri, kepala Asosiasi Komunikasi Elektronik (RAEC) Sergey Plugotarenko yakin.
Menurut ketua RAEC, dunia digital (dan dunia penyedia) hidup sesuai dengan hukum perdagangan dan persaingan. Pada saat yang sama, terdapat tulang punggung layanan sosial yang jelas dapat disimpulkan dari aturan ini.
Menurut Plugotarenko, inisiatif untuk memungkinkan operator membebankan biaya kepada pelanggan untuk akses ke "Internet yang Dapat Diakses" terdengar sangat aneh pada pandangan pertama, dan mengakhiri konsep itu sendiri.
Sergei Grebennikov, direktur Regional Public Center for Internet Technologies (ROCIT), setuju dengan pendapat ahli tersebut. Dalam percakapan tersebut, dia mengatakan bahwa dia menganggap gagasan Persatuan Industrialis dan Pengusaha Rusia untuk menyediakan "Internet yang Dapat Diakses" dengan mengorbankan Rusia salah.
Perhatikan bahwa daftar sumber daya yang signifikan secara sosial dengan akses gratis terdiri dari 19 kategori - "Jaringan sosial", "Email, pesan instan, dan penyimpanan file di awan", "Cuaca", "Penelusuran", "Media online dan agregator berita", "Peta, transportasi”,“Otomotif”,“Budaya, sastra, seni”,“Pendidikan dan pelatihan”,“Kesehatan dan gaya hidup sehat”,“Sains”,“Olahraga”,“Lembaga dan layanan pemerintah”,“Sistem informasi”,“Pekerjaan dan Karir "," Keuangan "," Pengiriman "," Agregator dan Pasar "dan" Layanan Sosial dan Relawan ".
Pelanggan Rostelecom, MTS, Vimpelcom, Megafon dan ER-Telecom bisa mendapatkan akses gratis ke sumber daya ini.
Namun, pada bulan Juni Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa mengurangi daftar dari 391 menjadi 371. Situs web pengadaan Negara, beberapa layanan di bidang webinar dan didedikasikan untuk kesehatan, serta beberapa situs lain telah dihapus. Pada saat yang sama, daftar tersebut dilengkapi dengan versi teks situs web saluran TV dan portal proyek nasional.
Kantor redaksi mengirimkan pertanyaan kepada pemerintah, Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa, dan Persatuan Industrialis dan Pengusaha Rusia, pada saat publikasi, tanggapan dari pemerintah belum diterima, dan Kementerian Komunikasi menyatakan bahwa mereka tidak mengetahui isi surat tersebut.
Wakil presiden Persatuan Industrialis dan Pengusaha Rusia Sergey Mytenkov menjelaskan kepada FAN bahwa masalah "Internet yang Dapat Diakses", yang dihadapi oleh operator telekomunikasi, telah dibahas pada pertemuan komisi profil. Menurutnya, kesulitan utama adalah akses internet tidak bisa gratis, "karena selalu ada trafik yang harus dibayar seseorang".
Jadi, misalnya, agar trafiknya minimal, perlu ada penyesuaian situs, jelas Mytenkov.
Persatuan Industrialis dan Pengusaha Rusia mengungkapkan harapan bahwa inisiatif ini akan “dipahami dan didengar”.
