Pada tahun depan, China akan memiliki kamera pengintai enam kali lebih banyak daripada Amerika Serikat. Dan kita tidak hanya berbicara tentang pemantauan video di tempat umum: peralatan dipasang di depan pintu depan apartemen dan bahkan di dalam rumah penduduk Kerajaan Tengah. Bagaimana orang China menghadapi pengawasan, dan apa yang masih belum biasa mereka lakukan?
Pagi hari setelah kembali ke Beijing, Ian Laiff menemukan kamera di lorong gedung apartemennya yang diarahkan langsung ke pintunya. Ekspatriat berusia 34 tahun dari Irlandia itu baru saja kembali dari perjalanan ke China selatan dan diharuskan untuk mematuhi karantina rumah selama dua minggu yang diberlakukan oleh pemerintah sebagai bagian dari perang melawan penyebaran virus corona.
Menurutnya, kamera itu dipasang tanpa sepengetahuannya. “Kamera tepat di depan pintu Anda adalah pelanggaran privasi yang terang-terangan,” kata Laiff. "Saya ragu itu legal."
Terlepas dari kenyataan bahwa tidak ada pengumuman resmi pemasangan kamera di depan pintu orang yang dikarantina, laporan kasus serupa di beberapa kota di China mulai muncul di jejaring sosial sejak Februari.
Menurut CCTV penyiar negara, pada 2017, lebih dari 20 juta kamera telah dipasang di seluruh China. Tetapi sumber lain melaporkan angka yang jauh lebih besar. Ada 349 juta kamera di China pada 2018, menurut laporan oleh IHS Markit Technology, hampir lima kali lipat dari jumlah di Amerika Serikat.
China diperkirakan memiliki kamera pengintai enam kali lebih banyak daripada Amerika Serikat pada tahun 2021.
Dan sekarang, karena pandemi virus corona, kamera berpindah dari tempat umum ke pintu depan apartemen, dan dalam beberapa kasus - di dalam rumah.
Video promosi:
Evolusi strategi
Beberapa waktu lalu, China mulai menggunakan "kode kesehatan" digital untuk melacak pergerakan orang dan mengidentifikasi mereka yang harus dikarantina. Otoritas China juga menggunakan teknologi untuk memberlakukan karantina.
Sebuah komite jalanan di Kota Nanjing di provinsi Jiangsu mengumumkan pada 16 Februari melalui akun Weibo-nya (setara dengan Twitter) bahwa kamera dipasang di depan apartemen orang-orang untuk memantau isolasi diri warga sepanjang waktu, menjelaskan bahwa langkah ini “mengurangi biaya dan untuk meningkatkan efektivitas tindakan anti-epidemi”. Pemerintah Kota Qian'an di Provinsi Hebei juga telah mengumumkan penggunaan kamera untuk memantau warga di karantina rumah melalui situs webnya. Dan di kota Changchun di provinsi Jilin, menurut situs web pemerintah setempat, kamera kecerdasan buatan dipasang di jalan untuk mengenali garis besar orang.
Per 8 Februari, operator telekomunikasi milik negara China Unicom telah membantu pemerintah daerah memasang 238 kamera untuk memantau orang-orang yang berada di karantina di kota Hangzhou, menurut pos Weibo perusahaan.
Delapan dari sepuluh kota dengan kamera pengintai terbanyak berada di China.
Foto-foto kamera yang baru-baru ini dipasang di depan apartemen mereka diposting di Weibo oleh penduduk Beijing, Shenzhen, Nanjing, Changzhou, dan kota-kota lain.
Beberapa dari mereka tidak keberatan dengan tindakan tersebut, meskipun tidak sepenuhnya jelas seberapa parah komentar kritis disensor di segmen Internet di China. Seorang pengguna Weibo yang pergi ke karantina rumah setelah kembali ke Beijing dari Provinsi Hubei mengatakan pihak berwenang telah memperingatkannya sebelumnya untuk memasang kamera dan alarm di depan pintunya. “Saya memahami dan mendukung penuh keputusan ini,” tulisnya. Warga Beijing lainnya, yang memperkenalkan dirinya sebagai pengacara, Chang Zhengzhong, menganggap pemasangan kamera opsional, tetapi siap menerimanya, "karena ini adalah prosedur standar."
“Di China, orang yakin bahwa negara sudah memiliki akses ke data mereka. Jika mereka yakin bahwa tindakan tertentu akan membantu menjaga hidup mereka aman dan untuk kepentingan umum, maka mereka tidak terlalu mengkhawatirkan privasi,”jelasnya.
Kamera di dalam apartemen
Menurut beberapa orang, kamera dipasang tepat di apartemen mereka.
Pejabat negara William Zhou kembali ke Changzhou, provinsi Jiangsu dari provinsi asalnya di Anhui pada akhir Februari. Keesokan harinya, seorang pekerja komunal dengan didampingi oleh seorang petugas polisi datang ke rumahnya dan memasang kamera di nakas sehingga diarahkan ke pintu depan. Menurut Zhou, dia sama sekali tidak menyukainya. Dia bertanya kepada pekerja utilitas apa yang akan direkam kamera, dan dia menunjukkan padanya rekaman di smartphone-nya. “Berdiri di ruang tamu, saya jelas berada di dalam bingkai,” kata Zhou, yang meminta untuk tidak disebutkan namanya karena takut akan dampaknya.
Zhou sangat marah. Dia bertanya mengapa kamera tidak dapat dipasang di luar, dan polisi menjawab bahwa pengacau dapat merusaknya di sana. Pada akhirnya, meskipun ada protes dari Zhou, kamera tetap di tempatnya.
Tapi itu tidak cukup untuk Zhou.
“Karena kameranya, saya berusaha untuk tidak menggunakan telepon, takut percakapan saya akan direkam. Saya tidak bisa berhenti khawatir bahkan ketika saya menutup pintu dan pergi tidur,”katanya. Menurut Zhou, dia tidak keberatan dengan kamera di luar apartemennya, karena dia tidak berniat keluar. "Tapi kamera di dalam apartemen saya mengganggu kehidupan pribadi saya," kata pria itu dengan marah.
Dua orang lain yang mengisolasi diri di kompleks apartemen yang sama dengan Zhou mengatakan kepadanya bahwa kamera juga dipasang di apartemen mereka. Pusat Pengendalian Epidemi Kabupaten Zhou mengonfirmasi kepada staf CNN bahwa mereka menggunakan kamera untuk memantau warga yang dikarantina, tetapi menolak untuk memberikan informasi lebih lanjut.
Pemerintah setempat menolak berkomentar. Pusat Pengendalian Epidemi mengatakan bahwa pemasangan kamera pengintai tidak ada dalam daftar tindakan wajib, tetapi beberapa pemerintah daerah telah memutuskan untuk melakukannya sendiri.
Bagaimana kamera bekerja
Tidak ada catatan resmi kamera yang dipasang untuk memantau kepatuhan terhadap karantina. Tetapi pemerintah Kabupaten Chaoyang, bagian dari 4 juta Kota Jilin, telah memasang 500 kamera pada 8 Februari.
Di tempat lain di dunia, pemerintah menggunakan teknologi yang tidak terlalu mengganggu untuk melacak pergerakan warganya. Di Hong Kong, misalnya, setiap orang yang datang dari luar negeri harus dikarantina selama dua minggu dan memakai gelang elektronik yang terhubung ke aplikasi seluler yang memberi tahu pihak berwenang jika seseorang meninggalkan apartemen atau kamar hotelnya.
Bahkan di Beijing, tidak semua karantina rumah melihat sel di luar pintu mereka. Dua penduduk ibu kota China, yang baru saja kembali dari Wuhan, melaporkan bahwa alarm magnet dipasang di pintu apartemen mereka.
Laiff, seorang ekspatriat Irlandia yang tinggal di Beijing, percaya bahwa rekaman dari kamera yang dipasang di luar apartemennya sedang dipantau oleh karyawan di kompleks apartemennya, yang tugasnya adalah memastikan bahwa dia tidak meninggalkan rumahnya atau mengundang tamu. "Ponsel cerdas mereka memiliki aplikasi yang menampilkan cuplikan dari semua kamera," kata Laiff, seraya menambahkan bahwa ia melihat lebih dari 30 pintu apartemen tempat "sebagian besar orang asing" tinggal di telepon salah satu pekerja komunal.
Kekuatan pekerja komunal
Di Cina, setiap wilayah perkotaan diatur oleh komite distrik setempat. Peninggalan dari era Mao Zedong ini menjadi dasar sistem pengendalian penduduk di China baru.
Ketika epidemi meletus, pekerja komunal diberi wewenang luas untuk memberlakukan karantina rumah di kompleks perumahan. Tanggung jawab mereka juga mulai termasuk membantu warga dengan pengiriman makanan dan pembuangan sampah.
Setiap kali Lina Ali, seorang ekspatriat Skandinavia yang tinggal di Guangzhou, membuka pintu depan untuk mengambil belanjaannya, cahaya terang menyinari kamera di dekat apartemennya. Karyawan perusahaan yang memiliki kompleks apartemennya memasang kamera pada hari pertama karantina rumahnya, katanya. “Mereka mengatakan bahwa kamera terhubung ke kantor polisi, jadi setiap kali lampu menyala, saya gugup,” katanya. "Di rumah saya sendiri, saya merasa seperti seorang tahanan."
Maya Wang, peneliti senior China di Human Rights Watch, mengatakan pemerintah dapat menerapkan berbagai tindakan untuk melindungi populasi selama pandemi dan "tidak perlu memasang kamera pengintai di setiap kesempatan."
“Langkah-langkah yang disetujui pemerintah China untuk memerangi penyebaran virus corona adalah sistem pengawasan total penduduk, yang sebelumnya hanya digunakan di wilayah tertentu, misalnya di Daerah Otonomi Xinjiang Uygur,” ujarnya.
Status resmi
China tidak memiliki undang-undang nasional yang mengatur penggunaan kamera CCTV di tempat umum. Pada 2016, Kementerian Keamanan Publik menerbitkan rancangan undang-undang tentang kamera CCTV, tetapi belum disahkan oleh parlemen. Beberapa pemerintah daerah baru-baru ini mengeluarkan keputusan kamera mereka sendiri.
Menurut pengacara yang berbasis di Beijing, Chong Zhongjin, dari sudut pandang hukum, pemasangan kamera di depan pintu apartemen selalu berada di "zona abu-abu". “Area di luar apartemen bukan milik pemilik apartemen dan dianggap milik komunal. Pada saat yang sama, kamera yang terletak di sana dapat menangkap kehidupan pribadinya, misalnya, bagaimana dia pergi dan pulang ke rumah.
Pada tanggal 4 Februari, Administrasi Ruang Siber RRT mengeluarkan keputusan kepada semua divisi regional "untuk secara aktif menggunakan data besar, termasuk data pribadi, guna memastikan langkah-langkah untuk mencegah epidemi."
Keputusan tersebut menyatakan bahwa pengumpulan data pribadi harus dibatasi pada "kelompok kunci" - orang-orang yang telah dikonfirmasi atau dicurigai terkena virus, serta orang yang mereka cintai, dan data ini tidak boleh digunakan untuk tujuan lain atau dipublikasikan tanpa persetujuan warga negara. Dan organisasi yang mengumpulkan data pribadi harus mengambil tindakan tegas untuk mencegahnya dicuri atau dibocorkan.
Jason Lau mengatakan bahwa di bawah hukum China, organisasi yang memiliki hak untuk mengumpulkan data pribadi terkait dengan keadaan darurat kesehatan masyarakat termasuk otoritas kesehatan nasional dan regional, institusi medis, otoritas pengendalian penyakit, dan otoritas lokal. …
“Tentunya pemerintah akan berusaha mengumpulkan data sebanyak-banyaknya untuk mencegah penyebaran virus,” ujarnya. Tetapi pemerintah juga harus memutuskan berapa banyak pengumpulan data yang diperlukan dan apakah ada metode lain yang tidak terlalu mengganggu untuk mencapai tujuan yang sama, tambahnya.
Awal dari era baru pengawasan digital?
Pada awal April, lebih dari seratus organisasi hak asasi manusia mengeluarkan pernyataan bersama yang mendesak pemerintah untuk memastikan bahwa pengawasan digital warga selama pandemi digunakan tanpa melanggar hak asasi manusia.
“Tindakan yang diambil oleh negara untuk menahan penyebaran virus seharusnya tidak menjadi kedok untuk memperluas pengawasan warga,” kata dokumen itu. - Teknologi harus digunakan untuk menyebarkan informasi kesehatan yang berguna dan memfasilitasi akses ke layanan kesehatan. Meningkatkan pengawasan pemerintah (misalnya, mendapatkan akses ke data geolokasi) mengancam privasi, kebebasan berbicara, dan kebebasan berserikat. Ini dapat merusak kredibilitas pihak berwenang dan, akibatnya, mengurangi efektivitas tindakan pemerintah."
Untungnya, kamera pengintai tidak akan selamanya berada di depan pintu orang-orang. Ali dan Zhou mengatakan bahwa setelah mereka menjalani karantina wajib, sel-sel tersebut dibongkar.
“Saat kamera pengintai dipasang di tempat umum, itu normal, karena membantu mencegah kejahatan. Tapi mereka tidak punya tempat di rumah orang,”katanya. "Saya merasa tidak nyaman dengan gagasan bahwa pemerintah melanggar privasi kami dan mengawasi kami."
Penulis: Nectar Gan, Roman Shevchuk
